找准山东农业强省建设的切入点
找准山东农业强省建设的切入点
作为全国农业大省,山东农业发展的许多指标已经走在全国前列,在不少领域已经挑起了引领中国特色农业现代化发展的大梁。对标对表农业强省建设目标和高质量发展要求,山东要继续发挥基础优势,在实践中找准切入点和施力方向,推动农业加快实现由大到强的二次飞跃。
山东农业强省建设面临的发展环境与形势任务。从发展的角度看,与确立农业大省地位的阶段相比,山东建设农业强省的进程面临不同的发展环境和形势任务。一是国际环境更加复杂严峻,国内大循环仍然存在堵点,农业产业化经营已经成为全国各地推动农业现代化的主要抓手和关键举措,山东农业在全国保持和扩大势能位差的压力增大。二是社会主要矛盾发生历史性转化,“三农”工作重心发生历史性转移,城乡居民消费理念、消费模式发生深刻转变,农业的功能定位、乡村的价值定位发生根本变化,农业发展方式由增产导向转向提质导向。三是信息技术已经成为驱动全球经济社会发展的主导力量,平台经济、平台模式在国民经济发展中的地位和作用日益突出,农村社会结构、人口结构、产业结构发生深刻调整。
山东农业强省建设的切入点与施力方向。加快推进农业强省建设,要找准发力点,打好“组合拳”。一是大力发展农产品加工业。以“粮头食尾”“农头工尾”为着力点,完善农产品初加工、精深加工和综合利用等加工体系,推进多元化开发、多层次利用、多环节增值;培育壮大一批农产品加工骨干企业、领军企业,支持开展产品研发、技术创新、设备改造,开发休闲食品、功能性食品、生物制品。二是叫响“好品山东”农产品质量品牌。抓住绿色农业、有机农业发展的历史机遇,激活促进农业转型升级、引领农业高质量发展的强大动力;以发展“土特产”为重点,共建共享“好品山东”,培育一批全国知名的农产品品牌,提升山东农产品的市场竞争力和品牌影响力。
三是深化农业供给侧结构性改革。山东应进一步优化农业产业结构,调整种植业、养殖业和林业的比例,发展高效生态农业,提高农业综合效益。通过推广新技术、新品种、新模式,增强农业生产的科技含量和附加值,促进农业向绿色化、标准化、品牌化方向发展。同时,加强农业科技创新,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,推动科技成果转化为现实生产力,为农业现代化提供强有力的科技支撑。
四是强化农业科技和人才支撑。农业科技是现代农业发展的核心驱动力,人才则是农业科技发展的关键要素。山东应加大对农业科技研发的投入,特别是生物技术、信息技术等前沿领域的研究与应用,提升农业科技自主创新能力。同时,加强农业教育和培训,培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,为农业现代化建设提供坚实的人才保障。此外,积极引进国内外高层次农业科技人才,形成开放包容的人才集聚效应,为农业强省建设注入新的活力。
五是推进农业绿色发展。绿色是农业可持续发展的底色,也是农业强省建设的重要标志。山东应坚持绿色发展理念,推行农业清洁生产,减少化肥、农药等化学投入品的使用,推广节水灌溉、测土配方施肥等技术,降低农业生产对环境的影响。同时,加强农业面源污染治理,实施农田生态系统保护与修复工程,提高农业生态系统的稳定性和服务功能。通过构建绿色低碳循环发展的农业产业体系,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
六是促进农村一二三产业融合发展。产业融合是现代农业发展的新趋势,也是提高农业产业链整体效益的有效途径。山东应积极探索农业与二三产业的深度融合,发展农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等新业态新模式,延伸农业产业链条,拓宽农民增收渠道。通过打造一批具有地方特色的产业集群和产业园区,形成“一村一品”“一镇一业”的发展格局,带动区域经济协调发展。同时,加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,提升农村公共服务水平,为农村产业发展创造良好的外部条件。
七是加强农业对外开放合作。在全球化背景下,加强农业对外开放合作对于提升山东农业竞争力具有重要意义。山东应充分利用自身区位优势和资源优势,积极参与国际农业交流与合作,拓展农产品出口市场,吸引外资进入农业领域,引进国外先进农业技术和管理经验。同时,支持有条件的企业“走出去”,开展境外农业投资和技术合作,提升山东农业的国际影响力和竞争力。通过内外联动、双向开放,构建全方位、多层次、宽领域的农业开放合作新格局。
八是完善农业政策支持体系。政策支持是农业强省建设的重要保障。山东应根据农业发展新形势新要求,不断完善农业政策支持体系,加大财政金融支持力度,优化农业补贴政策,提高农业保险覆盖面和保障水平,减轻农民负担,增加农民收入。同时,深化农村土地制度改革,推进农村集体产权制度改革,激发农村发展活力。建立健全农业法律法规体系,依法维护农民合法权益,营造公平公正的农业发展环境。
九是弘扬新时代中国特色社会主义思想指导下的乡村文化。文化是乡村振兴的灵魂,也是农业强省建设的精神支柱。山东应深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,传承和弘扬优秀传统文化,挖掘和利用红色文化资源,丰富乡村文化生活,提升农民文化素质。通过举办各类文化活动,如农民丰收节、乡村文化节等,展示乡村文化魅力,增强农民的文化自信和自豪感。同时,加强农村精神文明建设,倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风,为农业强省建设提供强大的精神动力。
综上所述,山东农业强省建设是一项系统工程,需要在党的领导和科学规划的指导下,围绕农业现代化的目标,立足省情实际,找准切入点,明确施力方向,凝聚各方智慧和力量,形成合力,扎实推进。通过上述措施的实施,相信山东农业将在新时代中国特色社会主义思想的指引下,不断迈向更高水平,为全国农业现代化发展作出更大贡献。
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