关于X县城区农贸市场建设管理情况调研报告

　　关于X县城区农贸市场建设管理情况调研报告

　　近期，县政协副主席X带队调研了我县城区农贸市场建设管理情况，先后视察了X、X、X、X、X等5个农贸市场和X批发大市场，重点对市场建设改造、经营管理、环境卫生等进行察看，详细了解市场运营情况和面临困难，并召开座谈会，听取了县商务局相关工作汇报，就有关问题进行了深入讨论交流。现将调研情况汇报如下。

　　一、基本情况

　　近年来，县委、县政府通过加大财政投入和招商引资吸引外资和民间资本投入相结合、新建和改造提升相结合等方式，加快推进城区农贸市场建设，取得了阶段性成效。目前，X主城区共有大小8个农贸市场，1个批发大市场，总建筑面积114500平方米。从投资主体和建设规模看，政府投资建设3个农贸市场，总建筑面积15000平方米，分别是X农贸市场4500平方米、X路农贸市场9000平方米、X农贸市场1500平方米。民营资本投资建设5个农贸市场，总建筑面积38500平方米，分别是X农贸市场2500平方米、X农贸市场2500平方米、X农贸市场27000平方米、X农贸市场3500平方米、X农贸市场3000平方米；1个农批大市场61000平方米。其中X农贸市场是X市单体面积最大的标准化室内农贸市场。从管理情况看，政府投资的3个农贸市场分别由县商务局、X超市、X镇城投公司代管：民营资本投资的X、X和X批发市场由各自投资方管理运营，X、X农贸市场由物业公司代管。从经营状况看，人气较旺、正常运营的市场有6个，分别是X、X、X、X、X和X农贸市场，日均客流量约1.5万人次，年交易额约2亿元；其余2个市场因设施老化、环境较差等原因，经营状况不佳，需要进一步改造提升。

　　二、主要成效

　　（一）市场硬件设施显著改善

　　近年来，县委、县政府高度重视农贸市场建设，通过一系列措施，市场硬件设施得到了显著改善。一是加大财政投入，对老旧市场进行改造升级。例如，X农贸市场在20xx年完成了全面改造，新增了通风、排水、消防等设施，市场环境焕然一新。二是引进社会资本，新建了一批现代化农贸市场。如X农贸市场在20xx年由民营企业投资建设，采用了先进的设计理念和技术，成为全县乃至全市的标杆市场。三是加强市场规划，优化市场布局。县政府组织编制了《X县城区农贸市场专项规划》，明确了市场建设的目标和路径，确保市场布局科学合理，满足居民需求。

　　（二）市场管理水平不断提升

　　在市场管理方面，县委、县政府采取了一系列措施，提高了市场的管理水平。一是建立健全管理制度。各市场根据实际情况制定了详细的管理制度，明确了管理职责和操作流程，确保市场运营有序。二是加强市场监管。县商务局联合市场监管局定期开展市场检查，及时发现和解决存在的问题，维护市场秩序。三是提升服务质量。各市场积极引进专业管理团队，提供优质的公共服务，如设立便民服务台、安装电子显示屏等，提升了市场服务质量和居民购物体验。

　　（三）市场环境明显改善

　　近年来，县委、县政府高度重视市场环境卫生，通过多种举措，有效改善了市场环境。一是加强环境卫生整治。各市场定期开展卫生清洁活动，清理垃圾、消除异味，保持市场整洁。二是完善配套设施。各市场配备了充足的垃圾桶、洗手池等卫生设施，方便商户和顾客使用。三是推广环保理念。各市场积极倡导绿色消费，鼓励商户使用可降解包装材料，减少塑料污染，保护环境。

　　三、存在问题

　　尽管我县城区农贸市场建设取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，需要引起重视并加以解决。

　　（一）部分市场设施陈旧

　　部分市场由于建设时间较长，设施老化严重，影响了市场运营。例如，X农贸市场建于20xx年，至今已有10多年历史，市场内的排水系统、照明设施等多处损坏，亟需进行改造升级。此外，市场内部布局不合理，摊位间距过小，导致商户经营不便，顾客购物体验不佳。

　　（二）市场管理水平参差不齐

　　虽然各市场都建立了管理制度，但实际执行情况存在较大差异。部分市场管理人员素质不高，管理不到位，导致市场秩序混乱。例如，X农贸市场存在乱摆摊、占道经营等问题，影响了市场形象和居民购物体验。此外，部分市场缺乏有效的监管机制，商户违规行为得不到及时纠正，市场环境难以得到根本改善。

　　（三）市场环境有待提升

　　尽管各市场在环境卫生方面做了大量工作，但仍存在一些问题。部分市场垃圾清理不及时，异味较重，影响了市场环境。此外，部分市场缺乏必要的卫生设施，如洗手池、垃圾桶等，导致商户和顾客使用不便。还有一些市场存在乱停车现象，影响了市场交通秩序和居民出行。

　　四、建议与对策

　　针对上述问题，提出以下建议与对策：

　　（一）加大市场改造力度

　　一是制定市场改造计划。县政府应组织相关部门对现有市场进行全面评估，制定详细的改造计划，明确改造目标和时间节点。二是争取上级支持。积极向上级部门争取政策和资金支持，加大对市场改造的投入。三是引入社会资本。鼓励和支持社会资本参与市场改造，形成政府主导、社会参与的良好局面。四是加快改造进度。对于设施陈旧、环境较差的市场，要优先进行改造，确保尽快投入使用。

　　（二）提高市场管理水平

　　一是加强管理人员培训。定期组织市场管理人员进行业务培训，提高其业务能力和管理水平。二是完善管理制度。各市场应根据实际情况不断完善管理制度，确保制度落实到位。三是加强市场监管。县商务局和市场监管局应加强协作，定期开展市场检查，及时发现和解决存在的问题。四是建立奖惩机制。对管理规范、服务优质的市场给予表彰奖励，对管理不力、问题突出的市场进行通报批评，督促整改。

　　（三）提升市场环境质量

　　一是加强环境卫生整治。各市场应定期开展卫生清洁活动，确保市场干净整洁。二是完善配套设施。各市场应配备足够的卫生设施，如垃圾桶、洗手池等，方便商户和顾客使用。三是推广环保理念。各市场应积极倡导绿色消费，鼓励商户使用可降解包装材料，减少塑料污染，保护环境。四是加强交通管理。各市场应合理规划停车区域，设置明显的交通标志，确保市场交通秩序良好。

　　五、结语

　　综上所述，我县城区农贸市场建设管理工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。下一步，县委、县政府将继续按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持问题导向，强化责任落实，加大工作力度，努力推动城区农贸市场建设管理工作再上新台阶，为人民群众创造更加美好的生活环境。

　　通过本次调研，我们深刻认识到，农贸市场不仅是城市的重要基础设施，更是关系到广大人民群众切身利益的重要民生工程。因此，我们必须以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实中央和省、市、县的各项决策部署，切实加强市场建设管理，不断提升市场服务水平，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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