副市长在国家生态文明建设示范区命名表彰暨“四城同创”推进会上的讲话
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。20xx年，为进一步加大生态建设力度，我市启动了“国家生态市”创建工作。今年20xx日，环保部发布了《关于授予XX等37个市（县、区）“国家生态文明建设示范区”称号的公告》，我市榜上有名，标志着我市正式获得“国家生态文明建设示范区（国家生态市）”称号。历时八年，终获殊荣，这不仅为我市增加了一块含金量较高的绿色品牌、国字号招牌，更为我们创建国家环保模范城市鼓足了士气、增添了动力。刚才，市委、市政府对国家生态市创建特别贡献奖单位、先进集体和先进个人进行了表彰，这是对生态市创建成果的充分肯定，必将激励和动员全市上下珍惜荣誉、发扬成绩、再接再厉，不断巩固和提升创建成果。根据会议安排，下面，我简要回顾总结一下国家生态市创建工作，并对“创模”下一阶段的工作作个部署，最后XX书记还要作重要讲话。我主要讲三个方面的内容：一、八年创建，历久弥坚，生态建设取得了显著成效
国家生态文明建设示范区、国家生态市是一个城市生态建设水平、转型发展水平和可持续发展潜力的综合体现，是城市形象的集中展示。八年来，我市将生态创建作为推动经济社会发展的重要抓手，融入产业转型升级、城市建设管理、民生事业发展等各个领域，持之以恒、坚定不移地推进各项创建工作。20xx月通过省级技术评估，20xx月通过省级考核，20xx月通过国家技术评估；20xx月通过国家级考核；20xx月通过环保部网上公示，20xx年5月正式获得“国家生态文明建设示范区（国家生态市）”命名。八年来，市委、市政府举全市之力、集全民之智，全方位推进各项创建工作，各级各相关部门承担了繁重的创建责任，大家都付出了辛劳和汗水，也收获了成功和喜悦。八年来，生态创建的理念深入人心，生态环境发生了许多有形和无形的变化，主要成效体现在四个方面：
一是细胞工程成果丰硕。自创建工作启动以来，我市坚持从基层做起，以点带面，全面推进生态细胞工程建设。截至目前，全市已创建各类生态细胞工程示范点300余个，其中包括生态乡镇、生态村、绿色社区、绿色学校、绿色企业等。这些示范点在生态建设方面起到了良好的引领作用，不仅改善了局部环境质量，还有效促进了社会公众的环保意识和参与度。特别是绿色学校的创建，不仅提升了校园环境质量，还通过教育活动将环保理念根植于青少年心中，为未来培养了一批批具有环保意识的新一代。
二是环境质量显著提升。八年来，我市通过实施一系列重大环保项目，如污水处理厂建设、生活垃圾无害化处理、工业污染源治理等，使全市环境质量得到了明显改善。空气质量优良天数逐年增加，地表水水质达标率稳步提高，土壤环境质量保持稳定。特别是在大气污染防治方面，我市积极响应国家号召，制定并实施了一系列严格的管控措施，包括燃煤锅炉改造、机动车尾气排放控制、扬尘污染治理等，有效降低了PM2.5等污染物的浓度，为市民提供了更加清新的空气。同时，我市还大力推广清洁能源，鼓励企业采用先进的节能减排技术，进一步减少了污染物排放。
三是绿色发展模式初步形成。在创建过程中，我市积极探索绿色发展的新路径，努力实现经济发展与环境保护的双赢。通过优化产业结构，大力发展循环经济，我市逐步形成了以高新技术产业、现代服务业为主导的新型经济体系。特别是新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业的发展，为我市经济增长注入了新的动力。同时，我市还积极推进农业现代化，发展高效生态农业，实现了农业生产方式的转变，提高了农产品的质量和效益。此外，我市还加强了对自然资源的保护和合理利用，严格控制资源消耗，确保了经济社会发展的可持续性。
四是生态文明制度体系不断完善。为了确保生态创建工作的顺利推进，我市不断健全和完善相关制度体系。先后出台了《XX市生态文明建设促进条例》《XX市环境保护条例》等一系列法规政策，为生态文明建设提供了坚实的法治保障。同时，我市还建立了生态环境保护目标责任制，将生态文明建设纳入各级政府绩效考核体系，强化了政府的责任意识。此外，我市还创新了环境监管机制，建立了环境信用评价体系，通过市场化手段引导企业主动履行环保责任。通过这些制度的建立和完善，我市逐步形成了政府主导、企业主体、社会参与的生态文明建设格局，为持续推动生态文明建设奠定了坚实的基础。
综上所述，八年的国家生态市创建工作，不仅使我市的生态环境得到了显著改善，还促进了经济社会的全面发展，提升了城市的综合竞争力。这些成就的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开各级各部门的共同努力，更离不开全市人民的广泛参与和支持。在此，我代表市委、市政府向所有为生态创建付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！
二、巩固成果，持续发力，确保生态文明建设再上新台阶
虽然我市已经获得了“国家生态文明建设示范区（国家生态市）”的称号，但这只是一个新的起点，而不是终点。面对新时代的新要求，我们必须清醒地认识到，生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。为此，我们要在以下几个方面持续发力，确保生态文明建设再上新台阶。
一是进一步强化顶层设计。生态文明建设是一项系统工程，涉及经济社会发展的方方面面。因此，我们要进一步强化顶层设计，将生态文明建设纳入全市经济社会发展的总体布局，统筹规划、协同推进。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要结合我市实际，科学编制生态文明建设中长期规划，明确目标、细化任务、落实责任，确保各项工作有序推进。
二是进一步深化制度改革。制度是生态文明建设的保障。我们要继续深化生态文明体制改革，建立健全生态文明领域的制度体系。要进一步完善生态环境保护法律法规，提高法律法规的执行力和约束力。要深化生态环境保护管理体制改革，优化机构设置，增强监管效能。要完善生态环境保护目标责任制，将生态文明建设纳入各级政府绩效考核体系，确保责任落实到位。要创新环境监管机制，探索建立多元化的环境治理体系，充分发挥市场和社会的力量，形成政府、企业、社会共同参与的良好局面。
三是进一步提升环境质量。环境质量是生态文明建设的核心指标。我们要以改善环境质量为核心，持续推进大气、水、土壤污染防治三大战役。要深入实施蓝天保卫战，继续加大燃煤污染、工业污染、机动车尾气污染等重点领域的治理力度，确保空气质量持续改善。要扎实推进碧水保卫战，全面落实河长制湖长制，加强饮用水水源地保护，推进黑臭水体整治，确保水环境质量稳步提升。要有序开展净土保卫战，加强土壤污染源头防控，推进农用地和建设用地土壤污染风险管控，确保土壤环境安全。同时，要加强生态系统保护修复，加大自然保护区、湿地公园等重要生态功能区的保护力度，提升生态系统的稳定性和服务功能。
四是进一步推动绿色发展。绿色发展是生态文明建设的根本途径。我们要加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，推动产业结构、能源结构、运输结构的优化升级。要大力发展绿色产业，培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业，推动绿色技术创新和应用。要推进传统产业绿色化改造，支持企业采用先进适用的节能、节水、节材技术装备，提高资源利用效率。要倡导绿色生活方式，引导公众树立节约资源、保护环境的意识，减少浪费，低碳出行，共建共享美好家园。同时，要积极开展国际合作，借鉴国际先进经验，提升我市生态文明建设的国际化水平。
五是进一步加强宣传教育。生态文明建设需要全社会的共同参与。我们要进一步加强生态文明宣传教育，提高全社会的生态文明意识。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传生态文明建设的重要意义和政策措施，营造浓厚的社会氛围。要将生态文明教育纳入国民教育体系，加强青少年生态文明教育，培养他们的环保意识和实践能力。要开展形式多样的生态文明实践活动，鼓励公众参与志愿服务、绿色消费、低碳生活等活动，形成人人关心、人人参与的良好风尚。
三、凝心聚力，攻坚克难，全力推进“创模”工作
“国家生态文明建设示范区（国家生态市）”的创建成功，为我们进一步创建国家环保模范城市奠定了坚实的基础。接下来，我们要以更高的标准、更严的要求，全力推进“创模”工作，力争早日实现这一目标。为此，我们要做好以下几个方面的工作：
一是明确目标，细化任务。要按照国家环保模范城市创建的标准和要求，明确目标任务，细化工作措施，确保各项工作落到实处。要对照创建标准，逐一梳理存在的问题和短板，制定切实可行的整改方案，明确责任单位和完成时限，确保问题得到及时解决。要建立定期督查机制，加强对创建工作的督促检查，确保各项任务按时保质完成。
二是强化领导，形成合力。要成立由市委、市政府主要领导担任组长的创建工作领导小组，统筹协调全市创建工作。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把创建工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强部门间的沟通协作，形成工作合力，确保创建工作顺利推进。
三是广泛动员，全民参与。生态文明建设是一项全民事业，需要全社会的共同参与。要广泛发动社会各界积极参与创建工作，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。要充分发挥企业、社会组织、志愿者等各方力量的作用，鼓励他们参与环保公益活动，共同为创建国家环保模范城市贡献力量。要加大宣传力度，通过各种渠道和方式，广泛宣传创建工作的目的意义、政策措施和先进典型，激发广大干部群众的积极性和创造性。
四是严格考核，奖惩分明。要将创建工作纳入各级各部门年度绩效考核体系，实行严格的考核奖惩制度。对在创建工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、影响创建进度和效果的，要严肃追责问责。通过严格的考核奖惩，确保各项工作任务落到实处，推动创建工作取得实效。
总之，生态文明建设是功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进生态文明建设和“创模”工作，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献！
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