区委书记在人大知识讲座上的讲话
这次区人大常委会举办人大知识讲座，目的是贯彻落实省、市人大工作会议精神，提高人大代表履职能力，推动人大工作创新发展。刚才，大家听取了XX市人大常委会副主任XX同志的专题辅导报告，传达学习了省、市人大工作会议精神，相信对更好履行工作职责一定大有帮助。下面我代表区委，就进一步贯彻落实省、市人大工作会议精神，做好新形势下的人大工作讲几点意见。
一、从加强执政能力建设的高度，增强做好新时期人大工作的责任感和使命感
人民代表大会制度是我国的根本制度。加强和改进人大工作，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的根本途径，是巩固党的执政地位，加强党的执政能力建设，推进我们党科学执政、民主执政、依法执政的重要保证。去年底，省委召开了全省人大工作会议，出台了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》；今年3月，市委召开人大工作会议，XX书记作了重要讲话，对做好新形势下人大工作提出了明确要求。全区上下要认真学习领会省、市人大工作会议精神，为人大工作的顺利开展奠定良好的思想基础。
第一，加强和改进人大工作是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的重要途径。党是各项事业的领导核心。党的执政地位主要是通过党对国家权力机关的领导来实现。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的作用，是新的历史条件下党领导政权建设的核心内容，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的内在需要和重要保证，同时也是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。因此要善于通过发挥人大及其常委会作为国家权力机关的职能作用，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施；善于把代表人民利益和意愿的主张通过国家权力机关，落实到各项工作中去；善于运用民主和法制的手段，整合社会资源，规范社会秩序，聚合社会力量。只有这样，才能从制度上、法律上保证党的意志和人民意愿的统一，确保党的执政地位更加巩固，执政基础更加坚实。
二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提升人大工作的理论水平
当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，面对复杂多变的国际国内形势，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深化对人大工作规律的认识，提高人大工作的理论水平。一是要深入学习和把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，深刻理解其精神实质和丰富内涵，切实增强做好人大工作的自觉性和坚定性。二是要紧密结合实际，积极探索人大工作的新思路、新方法，不断提高人大工作的针对性和实效性。三是要加强人大理论研究，总结推广各地人大工作的成功经验和创新做法，为推动人大工作创新发展提供理论支持和实践依据。
三、围绕中心服务大局，充分发挥人大在推动经济社会发展中的重要作用
人大工作是党和国家工作的重要组成部分，必须紧紧围绕全区经济社会发展的中心任务，积极主动地履行好宪法和法律赋予的各项职责。一是要依法行使立法权，加快推进重点领域立法，为改革发展稳定提供坚实的法治保障。要按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，加强立法调研，广泛听取各方面意见，确保每一项法规都符合实际、体现民意、经得起实践检验。二是要依法行使监督权，加强对“一府两院”工作的监督，促进依法行政和公正司法。要加大对重大决策部署落实情况的监督检查力度，确保中央和省市各项政策措施在我区落地生根、开花结果。三是要依法行使决定权，认真审议和决定关系全局的重大事项，确保区委的决策意图通过法定程序转化为全区人民的共同行动。四是要依法行使任免权，严格依法办事，确保选举任命工作公开透明、公平公正。
四、密切联系人民群众，切实维护好实现好发展好最广大人民的根本利益
人民代表大会制度的本质属性是人民当家作主。各级人大及其常委会必须始终把人民群众放在心中最高位置，切实维护好实现好发展好最广大人民的根本利益。一是要坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，畅通和拓宽人民群众参与人大工作的渠道，使人大工作更好地体现民情、反映民意、集中民智。二是要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是要关注民生领域存在的突出问题，推动政府加大投入，完善政策，改进工作，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。三是要充分发挥人大代表的作用，支持和保障代表依法履职，密切人大代表与人民群众的联系，建立健全代表联络机制，搭建代表联系群众的平台，使代表真正成为党和政府联系人民群众的桥梁纽带。
五、加强自身建设，努力打造一支高素质专业化的人大干部队伍
做好新形势下的人大工作，关键在于建设一支高素质专业化的干部队伍。一是要加强思想政治建设，引导广大人大干部坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大人大干部牢记党的宗旨，践行党的群众路线，始终保持共产党人的政治本色。二是要加强业务能力建设，通过举办培训班、研讨会等多种形式，提升人大干部的专业素养和履职能力。要注重培养选拔优秀年轻干部，优化队伍结构，激发队伍活力。三是要加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立为民务实清廉的良好形象。四是要加强纪律建设，强化纪律约束，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。
六、加强党的领导，为做好人大工作提供坚强保障
党的领导是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视人大工作，切实加强和改进对人大工作的领导。一是要坚持和完善党委领导人大工作的体制机制，定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题，支持人大依法行使职权。二是要支持人大及其常委会依法履行职能，创造良好条件，提供有力保障。要关心和支持人大干部队伍建设，注重从人大系统选拔优秀干部，为人大工作注入新的活力。三是要加强人大工作宣传，营造全社会支持人大工作的浓厚氛围。要充分利用各种媒体，广泛宣传人大工作的成效和经验，提高人大工作的社会知晓度和影响力。
同志们，做好新形势下的人大工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命，锐意进取，真抓实干，为推动我区人大工作再上新台阶、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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