某县安全生产大检查督查工作实施方案

  为全面贯彻落实自治区、地区和县委关于安全生产工作的各项安排部署,根据《关于印发<全县安全生产大检查实施方案>的通知》(x字〔201x〕40号)文件要求,为强化督促检查,推动全县安全生产大检查工作的深入开展,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过开展安全生产检查督查工作,督促全县各乡(镇)场和各行业主管部门立足于治大隐患、防大事故,加大安全生产监管力度,健全隐患治理、事故预警、应急救援工作机制,努力构建安全生产长效机制,实现安全生产形势的持续稳定好转,为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。

  二、督查内容

  (一)学习贯彻落实自治区、地区和县委关于安全生产大检查工作部署要求情况:重点行业领域是否成立大检查工作领导小组,细化工作方案;是否开展全面检查并强化全过程督查;安全生产检查是否“全覆盖”、事故隐患是否“零容忍”;开展大检查宣传发动,鼓励群众举报和对举报的查处情况。

  (二)安全生产责任制落实情况:是否按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,制定相关文件,明确地方党委、政府及其工作部门和党政领导干部安全生产工作职责;对违反安全生产法律法规生产经营建设行为是否进行全面认真排查,是否按照“四个一律”要求进行处理;对重大安全生产问题和事故隐患是否建立档案情况;对安全生产突出问题和事故隐患是否挂牌督办、跟踪整治。

  (三)生产安全事故查处情况:是否按照规定组织事故调查处理,事故调查是否按时结案;对事故有关责任人的处理是否到位;行政处罚是否执行到位;防范措施或建议是否得到落实。

  (四)乡(镇)场督查工作开展情况:是否按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,是否履行安全生产工作职责,是否按照属地管理原则,组织开展辖区内安全生产督查检查工作,排查和消除各类安全隐患;是否建立健全安全生产工作制度,确保各项措施落实到位;是否定期召开安全生产工作会议,分析研究解决安全生产中的突出问题;是否加强安全生产宣传教育,提高全民安全意识和自我保护能力。

  三、督查方式与步骤

  本次安全生产大检查采取企业自查、行业检查、综合督查相结合的方式进行。具体分为三个阶段:

  第一阶段:动员部署(201x年x月x日至x月x日)。县安委会召开专题会议,传达贯彻自治区、地区和县委关于安全生产大检查的工作部署,研究制定具体实施方案,明确检查的重点、方法和要求。各乡(镇)场和各行业主管部门要结合实际,迅速行动,成立领导机构,制定工作方案,广泛动员部署,确保大检查工作顺利启动。

  第二阶段:自查自纠(201x年x月x日至x月x日)。各乡(镇)场和各行业主管部门要组织辖区内所有企事业单位,对照相关法律法规和标准规范,全面深入地开展自查自纠,及时发现和整改存在的安全隐患。对于自查中发现的重大安全隐患,要立即采取有效措施予以排除,并建立隐患整改台账,确保整改措施落实到位。

  第三阶段:督查检查(201x年x月x日至x月x日)。县安委会将组织督查组,对各乡(镇)场和各行业主管部门的大检查工作情况进行全面督查。督查组将通过听取汇报、查阅资料、现场查看等方式,深入了解大检查工作进展情况,指出存在的问题,提出整改意见。对于督查中发现的问题,要责令限期整改,对整改不力或拒不整改的单位和个人,将依法依规严肃处理。

  四、工作要求

  (一)高度重视,精心组织。各乡(镇)场和各行业主管部门要充分认识安全生产大检查的重要性和紧迫性,将其作为当前一项重要政治任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调,确保大检查工作扎实推进。

  (二)严格执法,铁腕治理。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任制。对检查中发现的违法违规行为,要坚决依法严惩,绝不姑息迁就。对存在重大安全隐患且整改不力的企业,要坚决停产整顿,直至彻底消除隐患。

  (三)加强宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、网络等媒体,加大对安全生产大检查工作的宣传力度,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高全社会的安全意识。要设立举报奖励机制,鼓励社会各界积极参与监督,形成全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。

  (四)总结经验,巩固成果。各乡(镇)场和各行业主管部门要及时总结大检查工作中的好经验、好做法,不断完善安全生产长效机制。要针对大检查中发现的问题和不足,研究制定切实可行的整改措施,确保安全生产形势持续稳定好转。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。县安委会要加强对大检查工作的统筹协调,定期召开会议,研究解决大检查工作中遇到的重大问题。各乡(镇)场和各行业主管部门要成立相应的工作机构,明确职责分工,确保大检查工作有序开展。

  (二)强化队伍建设。要选派业务能力强、责任心强的同志参与大检查工作,确保检查质量和效果。要加强检查人员的培训,提高其业务能力和执法水平。

  (三)加大资金投入。县财政要安排专项资金,用于支持大检查工作的开展,确保必要的检查设备、交通工具等需求得到满足。

  (四)严格考核奖惩。要将安全生产大检查工作纳入年度安全生产目标考核体系,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,并追究相关人员的责任。

  六、总结与反馈

  各乡(镇)场和各行业主管部门要在大检查工作结束后,认真总结工作经验,查找存在的问题和不足,提出改进措施。要及时将工作总结报送县安委会办公室,以便汇总分析,为下一步工作提供参考。同时,要建立长效工作机制,巩固大检查成果,确保安全生产工作常抓不懈,为全县经济社会发展创造安全稳定的环境。

  通过此次安全生产大检查,我们旨在进一步强化安全生产意识,压实安全生产责任,提升安全生产管理水平,为全县经济社会持续健康发展提供坚强保障。希望全县上下统一思想,凝心聚力,以高度的责任感和使命感,扎实做好安全生产各项工作,为实现全县安全生产形势的根本好转作出新的更大贡献。

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