某镇抓党建促脱贫攻坚工作实施方案

　　根据《关于抓党建促脱贫工作的实施意见》（xx组发〔201x〕5号）的要求，为深入贯彻落实中省市关于抓党建促脱贫攻坚工作的一系列部署要求，持续深化“党建引领致富路、脱贫攻坚当先锋”活动，切实抓好脱贫攻坚整改工作，充分发挥各党支部在脱贫攻坚工作中的核心引领作用和广大党员干部的示范带头作用，切实把党建工作优势转化为扶贫攻坚优势，进一步提升全镇脱贫攻坚工作质量和水平，现就抓党建促脱贫攻坚工作制定本方案。

　　一、进一步明确抓党建促脱贫攻坚工作指导思想和总体要求

　　1、指导思想。全面贯彻党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来”的重要指示精神，遵循“四个全面”战略布局，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“组织推动、党员示范、产业支撑、龙头带动、项目引领、结对帮扶、多方共赢”思路，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战提供坚强组织保证和强大动力。

　　2、总体要求。全镇抓党建促脱贫攻坚工作要紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，找准基层党建与扶贫攻坚的结合点，以扶贫攻坚问题为导向，以丰富基层党建载体为依托，坚持把优秀干部派往最前沿、把党员作用发挥到一线、把基础保障落实到支部，让党建触角延伸到脱贫攻坚的每个领域各个环节每个任务，强化基层组织整体功能，有效整合各领域资源优势，共同助力脱贫攻坚，着力提升全镇精准脱贫攻坚工作水平。

　　二、精准严实推动抓党建促脱贫攻坚任务落实

　　（一）夯实脱贫攻坚工作组织基础

　　3、优化农村基层党组织设置。根据农村发展实际和特点，不断创新农村基层党组织设置方式，推行产业党支部和功能党小组制度，组建产业链党组织，加大在农民专业合作社、农民互助资金协会等新型农业经营主体中建立党组织的力度，确保党的组织和工作覆盖到每一个角落。通过合理设置党组织，形成横向到边、纵向到底的组织网络，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地服务群众、凝聚人心。

　　4、加强基层党组织带头人队伍建设。选优配强村“两委”班子，特别是村党支部书记，注重从致富能手、外出务工经商人员、复员退伍军人、返乡大学生等群体中选拔优秀人才担任村干部，提高村级领导班子的整体素质和工作能力。加强对村“两委”班子成员的教育培训，定期举办培训班，邀请专家教授和先进典型进行授课，提升他们的政策理论水平和实际工作能力。建立健全激励机制，对表现优秀的村干部给予表彰奖励，激发他们的工作热情和创业激情。

　　5、强化基层党组织的服务功能。坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众作为基层党组织的重要职责，通过开展“党员志愿服务”、“党员联系户”等活动，解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。加强村（社区）综合服务平台建设，整合各类资源，提供“一站式”便民服务，方便群众办事。建立健全民情收集和反馈机制，及时了解掌握群众的意见建议，为科学决策提供依据。

　　（二）提升党员干部队伍的能力素质

　　6、加强党员干部教育培训。以学习了习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，组织党员干部认真学习党的理论知识和国家方针政策，提高政治站位和理论素养。采取集中培训、专题讲座、远程教育等多种形式，开展实用技术、法律法规、市场经济等方面的知识技能培训，提升党员干部的综合素质和服务能力。建立党员干部教育培训档案，将学习情况纳入年度考核内容，促进学用结合、知行合一。

　　7、严格党内组织生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。开展主题党日活动，组织党员参观红色教育基地、重温入党誓词等，增强党员的荣誉感和使命感。严肃查处违反党纪的行为，保持党的纯洁性和先进性。

　　8、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全权力运行制约和监督体系，推进党务公开、政务公开，接受群众监督。深入开展反腐败斗争，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造风清气正的良好环境。加强警示教育，利用典型案例开展廉政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　（三）发挥党员先锋模范作用

　　9、开展“党员示范户”创建活动。在全镇范围内广泛开展“党员示范户”创建活动，评选出一批在产业发展、脱贫致富、社会公益等方面表现突出的党员家庭，树立典型、推广经验，发挥示范带动作用。通过“党员示范户”的引领，激发广大群众参与脱贫攻坚的积极性和主动性，形成人人关心支持脱贫攻坚的良好氛围。

　　10、实施“党员联户”工程。组织有能力、有威信的党员与贫困群众结成帮扶对子，实行“一对一”或“多对一”帮扶，帮助他们解决生产生活中的实际困难，指导他们发展产业、增加收入。建立定期走访制度，及时了解帮扶对象的思想动态和生活状况，调整完善帮扶措施，确保帮扶效果。

　　11、开展“党员志愿服务”活动。组织党员志愿者深入贫困村、贫困户家中，开展政策宣传、技术指导、法律咨询、医疗义诊等志愿服务活动，解决群众的实际困难和问题。通过志愿服务活动，密切党群干群关系，提升党组织的凝聚力和向心力。

　　（四）强化脱贫攻坚工作保障

　　12、加大财政投入力度。积极争取上级财政支持，增加镇级财政预算，设立专项扶贫资金，用于基础设施建设、产业发展、教育培训等方面。严格执行扶贫资金管理制度，确保资金使用安全、高效、透明。加强扶贫项目管理，建立项目库，实行项目申报、审批、实施、验收全过程监管，提高项目实施质量和效益。

　　13、加强人才队伍建设。加大对脱贫攻坚人才的引进和培养力度，吸引各类专业技术人才和经营管理人才投身脱贫攻坚事业。鼓励和支持高校毕业生、退役军人等优秀青年到农村创业就业，为脱贫攻坚注入新鲜血液。建立健全人才激励机制，对在脱贫攻坚工作中作出突出贡献的人才给予表彰奖励，营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。

　　14、营造良好舆论氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚政策、经验和成效，讲好脱贫攻坚故事，传播正能量。开展“最美扶贫人”评选活动，表彰在脱贫攻坚工作中表现突出的个人和集体，树立典型、弘扬正气。加强舆情监测和引导，及时回应社会关切，维护社会稳定。

　　总之，抓党建促脱贫攻坚是一项系统工程，需要全镇上下共同努力、协同作战。各级党组织要切实履行主体责任，把抓党建促脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，加强组织领导，精心谋划部署，确保各项工作任务落到实处。广大党员干部要增强责任感和使命感，以实际行动践行初心使命，为打赢脱贫攻坚战、实现全面小康目标作出新的更大贡献。

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