某区委常委、政法委书记关于示范社区综治中心规范化建设的调研报告

　　自XX市申报成为全国首批市域社会治理现代化试点城市以来，我区结合自身特点和区位优势，在X个基础比较好的社区，开展“五星”示范社区建设，夯实基层治理基础，不断探索提升我区社会治理体系和治理能力现代化。XX区委政法委积极将平安建设融入示范社区创建，以示范社区综治中心规范化建设为抓手，以“六无”平安村居创建为标准，有效提升我区更高水平创建水平。

　　一、推动社区综治中心规范化建设

　　（一）锚定标准开展创建。我委在示范社区创建中提出了星级社区“平安社区建设标准”：一是组织网络健全。完善社区“2+N”网格化服务管理站建设。配齐两员（网格员、警务助理）。两员能有效开展工作，网格E通事件处置率X%以上。二是治安防范落实。能够根据社区特色开展N队伍建设，做到有制度、有活动记录，能较好发挥群防群治作用。三是服务管理到位。重点人口管理规范化，重点人口、帮教对象熟知率100%，刑释人员帮教率100%。四是社会大局稳定。每年社区刑事案件发生率低于实有人口0.1%。居民无非法游行、无集体上访，无社区矫正对象重新犯罪，无邪教分子。（二）整合资源提升硬件建设。各镇街、各示范社区根据XX文件的要求，根据“一中心多用，多中心合一”的原则，利用新区建设及老旧小区改造等契机，因地制宜，积极开展综治中心规范化建设，综治中心建设了群众接待室、矛盾纠纷调解室、视频监控室、心理咨询室等功能用室，在信息管理上均接入了XX省网格化服务管理平台进行网格管理，并接入了辖区或小区的视频监控联网系统进行视频管理。在建设中，各个社区综治中心还因地制宜进行创建，如XX社区的“社区卫生服务站”、XX社区的微型消防站、XX社区的社会组织孵化基地、XX社区的社区警务室等，进一步夯实基层治理基础。截至目前，各示范社区综治中心建设均达到市一类创建标准。

　　二、深化平安建设，提升居民安全感

　　（一）加强治安防控体系建设。我区以示范社区为依托，全面推进“雪亮工程”建设，实现重点区域视频监控全覆盖。通过智能化手段，提升了治安防控效能，有效预防和打击违法犯罪行为。同时，我区还加强了社区巡逻队、志愿者队伍等群防群治力量的建设，定期开展治安防范宣传活动，提高居民的安全意识和自我防范能力。据统计，自20xx年以来，示范社区内的刑事发案率下降了X%，居民的安全感显著提升。

　　（二）强化矛盾纠纷多元化解机制。我区坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷多元化解新路径。通过设立矛盾纠纷调解室，引入专业调解员，提供法律咨询、心理疏导等服务，有效化解了大量矛盾纠纷。此外，我区还建立了社区法律顾问制度，定期组织律师进社区，为居民提供法律援助，帮助解决法律问题。20xx年，示范社区共成功调解矛盾纠纷X起，调解成功率达到了95%以上，有力维护了社会和谐稳定。

　　三、创新服务模式，增强社区服务效能

　　（一）推进智慧社区建设。我区积极响应国家关于加快新型智慧城市建设的号召，大力推进智慧社区建设。通过搭建社区综合服务平台，整合各类资源，为居民提供便捷高效的服务。例如，XX社区开发了“智慧社区”APP，居民可以通过手机随时随地查询社区资讯、办理各项事务，大大提高了办事效率。同时，该APP还设置了“随手拍”功能，鼓励居民积极参与社区治理，共同维护美好家园。

　　（二）优化公共服务供给。为了更好地满足居民多样化的需求，我区不断优化公共服务供给。一方面，加大投入力度，改善社区基础设施，如新建和改造社区公园、健身设施等，丰富居民的业余生活；另一方面，拓展服务内容，如开设老年人日间照料中心、青少年课外辅导班等，解决居民的实际困难。特别是针对特殊群体，如残疾人、低收入家庭等，提供了更加精准的服务，让他们感受到党和政府的温暖。

　　四、加强党建引领，凝聚基层治理合力

　　（一）发挥党组织战斗堡垒作用。我区坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广泛动员党员参与社区治理，形成党建引领、多元共治的良好格局。例如，XX社区成立了“党员先锋队”，定期开展志愿服务活动，帮助解决社区难题，赢得了居民的一致好评。

　　（二）激发社会组织活力。我区注重发挥社会组织在基层治理中的积极作用，支持和引导各类社会组织健康发展。通过购买服务、项目合作等方式，鼓励社会组织参与社区治理和服务。目前，我区已培育发展了一批有影响力的社区社会组织，如XX社区的“爱心妈妈团”、XX社区的“环保志愿者协会”等，这些组织不仅丰富了社区文化生活，也促进了邻里和睦，增强了社区凝聚力。

　　五、总结与展望

　　通过近年来的努力，我区在市域社会治理现代化方面取得了显著成效，特别是在“五星”示范社区建设方面，形成了可复制、可推广的经验做法。未来，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断创新社会治理理念和方式，努力构建共建共治共享的社会治理格局，为建设更高水平的平安中国贡献力量。

　　总之，我区将继续深化平安建设，提升居民安全感；创新服务模式，增强社区服务效能；加强党建引领，凝聚基层治理合力。我们坚信，在区委区政府的坚强领导下，在全区广大干部群众的共同努力下，我区的社会治理工作必将迈上新的台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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