在某县住建领域突出问题专项整治工作推进会议上的讲话
全市住建领域突出问题专项整治行动，是结合扫黑除恶专项斗争作出的具体部署，也是聚焦住建行业乱象、信访矛盾和质量安全问题，狠刹歪风邪气，整治市场乱象，解决焦点问题的有力措施。为此，我们必须按照全市住建领域突出问题专项整治工作安排部署，聚焦重点违法项目、重点违法企业、重点违法人员，采取有力措施，全力整治市场秩序，维护群众利益和社会稳定。下面，我讲四点意见：
一、统一思想形成共识，切实增强工程建设的责任感
住建领域是经济社会发展的重要行业，是保障和改善民生的重要组成部分，无论是项目建设，还是企业发展，都与人民群众的切身利益息息相关。近年来，由于在项目监管、企业管理上失之于宽、失之于软，重建设、轻管理，重检查、轻处罚，重罚款、轻限制，助长了建筑行业的一些不良风气。一些企业蔑视主管部门监管，有令不行，有禁不止，对下发整改通知置之不理，导致安全事故频发；一些企业侵害群众利益，在未取得销售许可的情况下私自交易房屋，交不了房、退不了钱、办不了证的问题多有发生；一些企业只收费不服务，随意断水断电，服务态度恶劣，违规占用公用设施谋取私利。虽然我们去年开展了整治工作，但从日常掌握和专项检查的情况来看，一些企业狂妄自大，无视法律法规，仅一季度全县就发现质量问题和安全隐患X条，下发整改通知书X份，特别是有的企业不执行监管单位指令，该停工的不停，该整改的不改，甚至一些项目在专项整治期间仍然顶风违法，未批先建。这说明我们的行业监管依然存在漏洞，整治力度还不够大，急需狠下决心，集中攻坚，突破解决，彻底扭转不良风气。各施工企业单位要转变思想认识，做到遵法律、守规矩、服监管，如果继续蔑视政府监管的权威，我们将予以严管重罚，情节严重者清出X建筑市场。
二、加大依法监管力度，进一步规范建筑市场秩序
一是严格执行法律法规，确保监管到位。要全面梳理相关法律法规，严格按照《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规的要求，加强日常监督检查，确保每一项工程都在法治轨道上运行。对于违反法律法规的行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。二是强化信用体系建设，提高企业自律意识。要建立健全建筑市场信用体系，将企业的违法违规行为纳入信用记录，通过信用信息共享平台向社会公开，形成“一处违法、处处受限”的社会氛围。三是完善联合执法机制，形成监管合力。要加强与公安、司法等部门的沟通协作，建立联合执法机制，对重大违法案件进行联合查处，确保违法行为无处遁形。四是加大宣传力度，营造良好的社会舆论环境。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传法律法规和政策导向，曝光典型案例，引导全社会关注和支持建筑市场的健康发展。
三、深化专项整治行动，着力解决突出问题
一是聚焦重点领域，精准施策。要针对当前建筑市场存在的突出问题，如非法转包、违法分包、资质挂靠、虚假招标等，开展专项治理，制定具体的整治方案，明确责任分工，确保整治工作有序推进。二是强化源头治理，堵塞漏洞。要从制度层面入手，完善市场准入退出机制，严格企业资质审查，杜绝无资质或低资质企业进入市场。同时，要加强招投标管理，规范评标流程，防止围标串标等不正当竞争行为。三是加强动态监管，及时发现问题。要利用信息化手段，建立建筑市场监管信息系统，实现对项目的全过程、全链条监管，及时发现和纠正违法违规行为。四是健全投诉举报机制，畅通监督渠道。要设立专门的投诉举报热线，鼓励社会各界积极参与监督，对举报线索要认真核查，及时反馈处理结果，保护举报人的合法权益。
四、加强队伍建设，提升监管能力和服务水平
一是加强业务培训，提高监管队伍的专业素质。要定期组织监管人员参加业务培训，学习最新的法律法规和政策文件，掌握先进的监管技术和方法，不断提升监管能力和水平。二是强化作风建设，树立良好形象。要严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立为民服务的理念，做到廉洁自律、公正执法。三是优化服务流程，提升服务质量。要简化行政审批程序，推行“一站式”服务，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。四是加强党风廉政建设，筑牢防腐拒变的思想防线。要深入开展反腐倡廉教育，建立健全廉政风险防控机制，坚决查处违纪违法行为，营造风清气正的良好环境。
总之，全市住建领域的专项整治行动是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，勇于担当、敢于作为，扎实推进各项工作，努力营造公平、公正、透明的建筑市场环境，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们团结一心，奋发图强，以实际行动迎接20xx年的到来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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