在全省法治建设年中推进会上的汇报发言

  在全省法治建设年中推进会上的汇报发言

  尊敬的各位领导,同志们:

  习近平总书记在党的二十大报告中强调:“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。近年来,X市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心的根本立场,坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、保障民生、化解矛盾、维护稳定的能力,集中全力打造“一个中心、四个基地”,为建设形神兼备的新时代新X夯实法治保障。202x年,全市地区生产总值增长6.7%,这是自1993年开始核算GDP指标30年来X市首次排名全省第一、东北前列;全国地级城市信用指数最佳排名第16位、东北第一;荣膺202x中国宜居城市第44名、东北第一,人口净流入达到3.5万人,实现了经济运行、营商环境、干部作风、社会评价的全面跃升和重大夯筑,获评全省法治政府建设示范地区,全市上下政通人和、法治清明、信心高昂。

  一是加强党的领导,坚定正确政治方向。党的领导是社会主义法治之魂,是推进全面依法治国的根本保证。X市注重强化政治引领,悟透中央精神、参透地方实情、穿透问题本质,加强党对法治工作的全面领导。坚持高位统筹。市委带头扛起推进法治建设的政治责任,成立由市委书记任组长的法治建设领导小组,定期研究部署法治建设工作,确保法治建设始终沿着正确的方向前进。市委常委会多次专题学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,不断提升领导干部的法治素养。同时,将法治建设纳入全市经济社会发展规划,制定出台《X市法治建设规划(202x-202x)》,明确法治建设的目标任务和具体措施,形成了一套科学合理的法治建设体系。

  二是深化法治政府建设,提升依法行政水平。法治政府是法治建设的重点,是推进全面依法治国的关键。X市深入推进法治政府建设,不断优化政府职能,提升依法行政能力。首先,严格规范行政决策程序。市政府出台了《X市重大行政决策程序规定》,明确重大行政决策的范围、程序和责任追究机制,确保决策科学、民主、合法。其次,全面推进政务公开。依托互联网+政务服务,构建了市、县、乡三级联动的政务公开平台,实现政策法规、办事指南、审批流程等信息的全面公开,增强了政府工作的透明度和公信力。再次,加强行政执法规范化建设。制定了《X市行政执法公示办法》《X市行政执法全过程记录办法》《X市重大执法决定法制审核办法》等制度,推行行政执法“三项制度”,提高了行政执法的规范化、标准化水平。最后,强化行政权力监督。建立健全了行政复议、行政诉讼、信访举报等监督机制,及时纠正违法行政行为,保障公民合法权益。

  三是优化法治化营商环境,激发市场主体活力。良好的法治环境是吸引投资、促进发展的关键。X市高度重视法治化营商环境建设,通过一系列举措,不断优化市场环境,激发市场主体活力。首先,深化“放管服”改革。取消和下放了一批行政审批事项,简化企业开办流程,推行“一网通办”“一窗受理”“一次办好”等便民服务,大幅提升了企业和群众的办事效率。其次,加强知识产权保护。成立了知识产权保护中心,完善了知识产权纠纷多元化解机制,严厉打击侵犯知识产权的行为,营造了公平竞争的市场环境。再次,强化合同履约监管。建立了合同履约信息系统,对政府采购、招标投标等重点领域进行动态监测,确保合同履行到位。最后,推进诚信体系建设。出台了《X市社会信用体系建设规划(202x-202x)》,建立了信用信息共享平台,实施守信联合激励和失信联合惩戒,形成了“一处失信、处处受限”的信用约束机制。

  四是加强法治社会建设,提高全民法治意识。法治社会是法治建设的基础,是推进全面依法治国的重要支撑。X市大力加强法治社会建设,努力提高全民法治意识。首先,广泛开展法治宣传教育。结合“八五”普法规划,组织开展了形式多样的法治宣传活动,如法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等,使法治理念深入人心。其次,推进基层法治建设。在社区、村居设立法治宣传栏、法治图书角,建立法律顾问制度,提供法律援助,解决群众身边的法律问题。再次,加强青少年法治教育。将法治教育纳入国民教育体系,编写了《青少年法治教育读本》,在中小学校开设法治教育课程,培养青少年的法治观念。最后,强化社会矛盾纠纷化解。建立健全了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,充分发挥各类调解组织的作用,有效化解了大量社会矛盾纠纷,维护了社会稳定。

  五是强化法治队伍建设,提升法治工作能力。高素质的法治队伍是推进法治建设的重要保障。X市注重法治队伍建设,不断提升法治工作能力。首先,加强法治人才培养。与高校、科研院所合作,建立了法治人才培训基地,定期举办法治业务培训班,提升法治工作人员的专业素质。其次,优化法治队伍结构。通过招录、选调等方式,引进了一批法律专业人才,充实到法治工作岗位,提高了法治队伍的整体水平。再次,严格法治队伍管理。制定了《X市法治工作人员管理办法》,明确了法治工作人员的职责、权利和义务,加强了对法治工作人员的考核和奖惩,确保法治队伍的廉洁高效。最后,强化法治队伍保障。加大财政投入,改善法治工作条件,为法治工作人员提供了必要的办公设备和交通工具,解决了他们的后顾之忧。

  六是创新法治建设机制,提升法治建设效能。创新是法治建设的动力源泉。X市积极探索法治建设的新机制、新方法,不断提升法治建设的效能。首先,建立法治建设评估机制。委托第三方机构对法治建设情况进行评估,客观反映法治建设的成效和不足,为改进工作提供依据。其次,推广法治建设典型经验。总结提炼各地各部门在法治建设中的好做法、好经验,通过召开现场会、编印案例汇编等形式,推广先进经验,发挥示范引领作用。再次,探索法治建设信息化建设。利用大数据、云计算等现代信息技术,搭建法治建设信息化平台,实现法治建设信息的互联互通和资源共享,提高了法治建设的智能化水平。最后,健全法治建设协调机制。成立了法治建设协调小组,定期召开联席会议,协调解决法治建设中的重大问题,形成了齐抓共管的工作格局。

  总之,X市在法治建设方面取得了显著成效,但我们也清醒地认识到,法治建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续努力、久久为功。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于全面依法治国的决策部署,进一步加强党的领导,深化法治政府建设,优化法治化营商环境,加强法治社会建设,强化法治队伍建设,创新法治建设机制,不断提升法治建设的水平,为建设形神兼备的新时代新X提供更加坚实的法治保障。

  谢谢大家!

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