县长在推进全县水环境治理工作动员会上的讲话

　　今天我们组织召开全县水环境治理工作动员会，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决按照党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的部署要求，扎实推进“￥￥行动”，强化依法治理、系统治理、综合治理、源头治理，坚定不移打好水环境治理攻坚战，更好满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。一、全面增强抓好水环境治理工作的责任感和紧迫感包括水环境在内的生态环境，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。近年来，我县扎实推进水环境治理工作，城乡水环境得到较大改善：一是抓治污先行，扎实推进“五水共治”，深入实施《XX县水污染防治行动计划》。二是抓综合整治，全面整治金属表面处理等5个涉水行业，深化入海排污口规范化整治和入海河流达标治理。三是抓问题整改，深入开展中央和省环保督察整改工作，组建县整改办，坚持“一月一告知、半月一预警、临近一督办”，持续保持整改落实的高压状态。四是抓机制完善，全面推进“河湖长制”“湾滩长制”等标准化管理，全域开展“污水零直排区”和“美丽河湖”建设。去年我县基本建成“零直排”乡镇（街道）XX个，打造首批“美丽河湖”XX条，顺利通过国家黑臭水体专项督查，XX个县控以上断面水质优良率达到XX%，比开展“五水共治”前20xx年的XX%提高了XX个百分点；功能区达标率达到XX%，比20xx年的XX%提高XX个百分点。今年上半年，XX个县控以上水质断面优良率XX%，功能区达标率XX%，同比分别提高XX个、XX个百分点。

　　但与群众期盼相比，我县的治水工作存在一些短板和薄弱环节，水环境整治任务十分艰巨：一是污水源头管控较薄弱。水环境污染源还没有实现完全收集，截污排污主体多元，农业面污染、生活点源污染、“五小”行业污染等没有得到有效规范，乱排、乱倒等现象仍禁而不绝。二是水环境治理基础设施有短板。污水处理能力不足，管网建设滞后，部分区域雨污分流不彻底，导致污水直排现象时有发生。三是监管力度不够。执法力量相对薄弱，监管手段和技术水平有待提升，对违法行为的查处力度不够，违法成本低，难以形成有效震慑。四是公众参与度不高。社会各界对水环境保护的意识和参与度还需进一步加强，部分群众缺乏环保自觉，对治水工作支持和配合不够。

　　面对这些问题，我们必须以高度的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，确保水环境治理工作取得实效。二、明确目标，强化措施，坚决打赢水环境治理攻坚战

　　（一）强化顶层设计，完善规划体系。要根据国家和省市的相关政策要求，结合我县实际，科学编制水环境治理中长期规划，明确目标任务、重点工程和保障措施。要建立健全水环境治理政策体系，制定和完善相关法规制度，为水环境治理提供坚实的法治保障。同时，要加大财政投入，优化资金使用结构，确保重点项目和关键领域得到有效支持。

　　（二）推进源头治理，严控污染排放。要加强对工业污染源的监管，严格执行环境准入标准，推动产业结构调整和转型升级，减少污染物排放。要强化农业面源污染治理，推广生态农业技术，控制化肥农药使用量，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。要加大生活污染治理力度，完善城镇污水收集处理设施，推进农村生活污水治理，提高污水收集率和处理率。要严格管控“五小”行业污染，加大对非法排污行为的查处力度，确保各项治理措施落实到位。

　　（三）加强基础设施建设，提升治理能力。要加快污水处理设施建设，提高污水处理能力和效率，确保污水得到有效处理。要推进雨污分流改造，完善城镇排水系统，减少雨水混入污水管网，减轻污水处理压力。要加强农村污水处理设施建设，解决农村污水直排问题，改善农村水环境质量。要推进污泥无害化处置和资源化利用，防止二次污染，实现污泥减量化、稳定化、无害化和资源化。

　　（四）创新监管方式，提高执法效能。要建立健全水环境监测网络，加强水质监测和预警预报，及时掌握水环境状况，为决策提供科学依据。要加大执法力度，严厉打击违法排污行为，提高违法成本，形成强大震慑。要推进智慧环保建设，运用大数据、云计算等现代信息技术，提升环境监管智能化水平。要加强部门协作，形成合力，共同推进水环境治理工作。

　　（五）广泛动员社会力量，营造浓厚氛围。要加大宣传力度，普及水环境保护知识，提高公众环保意识，引导社会各界积极参与水环境治理。要鼓励和支持企业履行社会责任，主动参与水环境治理，形成政府主导、企业主体、社会参与的良好格局。要充分发挥媒体监督作用，曝光典型环境违法案例，形成舆论压力，促进问题整改。要建立健全公众参与机制，畅通举报渠道，鼓励群众监督，形成全民共治的良好局面。

　　三、加强领导，压实责任，确保各项工作落到实处

　　（一）加强组织领导，健全工作机制。各级党委政府要高度重视水环境治理工作，将其作为一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调，确保各项工作有序推进。要建立健全水环境治理工作领导小组，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立定期调度机制，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项任务按时完成。

　　（二）强化考核问责，压实工作责任。要将水环境治理纳入年度目标考核体系，细化考核指标，严格考核奖惩，确保责任落实到位。要建立健全水环境治理工作问责机制，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。要强化督查检查，定期开展专项督查，及时发现和纠正问题，确保各项工作落实落细。

　　（三）注重队伍建设，提升工作能力。要加强水环境治理专业人才队伍建设，引进和培养一批高素质的专业人才，提高队伍的整体素质和业务能力。要加强培训教育，组织相关人员学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，提高思想认识，增强工作责任感和使命感。要加强作风建设，树立良好的工作作风，确保各项工作高效推进。

　　同志们，水环境治理是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力，久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，扎实工作，为建设天蓝地绿水清的美好家园作出新的更大贡献！

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