区委书记在提升工作规范和工作方法会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议，本想在4月底召开。但是由于近期几项重点任务的原因，放在今天召开。刚才，XX区长对本月的重点工作进行了安排部署，我都同意。下面，我围绕工作规范和工作方法两个方面，再讲一讲，算是一次培训吧。没有规矩不成方圆。遵守工作规范是确保政府各项工作在法制轨道上顺利、高效推进的基本要求。关于工作规范方面，我强调4点：一、强化集体决策。集体决策是一种科学的工作方法和领导方法，但要真正发挥好作用，必须强化对它的监管。目前，集体决策在实行过程中，有两种现象值得注意：一是有的主要决策者凌驾于集体之上，实行一言堂；二是在集体决策过程中，一些干部出于不求有功但求无过的思想，往往附和了事或干脆不发一言，敷衍塞责。这两种情况都直接导致了同一个后果，那就是集体研究有名无实。集体决策的目的是落实民主集中制，凝聚集体智慧，使决策更加科学。政府班子以及区直各部门、各办事处都要认真落实民主集中制，完善集体决策制度，对于“三重一大”事件，对于涉及本地区、本部门的重大问题，都要提请集体研究，提高决策的科学化水平。区政府班子现在已经形成了良好的工作制度，基本上每两周召开一次政府常务会议，对于一些重大问题进行集中研究，会议上大家都能站在不同角度提出合理化意见建议。这里，我想强调一点，无论是政府领导班子成员，还是政府各部门、办事处的班子成员，都要站在维护大局、促进工作、认真负责的角度，积极主动地参与到集体决策中，大胆主动地提出意见，使我们的决策更加科学、更加符合客观规律，不能认为自己是副职，对集体研究不重视、不关心。

　　二、坚持依法行政。当前形势对政府工作的规范化提出了更高要求，我们要主动适应，摒弃“人治”，推进“法制”。在决策方面，要认真学习法律法规，区政府出台的各种文件、制定的规章制度，不能与法律法规相抵触。同时，各级领导干部要带头学法守法，增强法治意识，做到依法办事。特别是在涉及土地征用、拆迁补偿等敏感问题时，更要严格依法依规操作，确保群众的合法权益不受侵害。此外，我们还要加强行政执法队伍建设，提高执法人员的法律素养和执法能力，确保执法行为公正、公平、透明。近年来，我们在依法行政方面取得了一些成绩，但仍存在不少问题，如部分干部法律意识淡薄，执法不严、执法不公等问题依然突出。这些问题不仅损害了政府的形象，也影响了政府工作的正常开展。因此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。

　　三、加强政务公开。政务公开是推进政府工作规范化的重要手段，也是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径。我们要进一步深化政务公开工作，加大信息公开力度，特别是对涉及公共利益、公众权益的重大事项，要及时、准确、全面地向社会公开，接受社会监督。同时，要建立健全政务公开的长效机制，完善相关制度，规范公开程序，确保政务公开工作有序开展。近年来，我们在政务公开方面做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些不足之处，如公开的内容不够全面、公开的形式单一、公开的效果不明显等。针对这些问题，我们要不断创新政务公开的方式和方法，丰富公开内容，拓宽公开渠道，提高公开效果，真正让政务公开成为联系政府与群众的桥梁和纽带。

　　四、严格考核问责。严格的考核问责机制是确保政府工作规范化的有力保障。我们要进一步完善考核评价体系，将工作规范作为重要考核内容，纳入年度目标责任考核，通过量化指标、细化标准，确保考核结果客观公正。同时，要严格落实问责制度，对违反工作规范的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。特别是对于那些因工作失职、渎职造成严重后果的，要坚决追究其法律责任，严肃处理。近年来，我们在考核问责方面做了一些探索，取得了一定成效，但也存在一些问题，如考核指标设置不合理、考核过程不够透明、问责力度不够大等。针对这些问题，我们要不断改进和完善考核问责机制，确保其充分发挥应有的作用，推动政府工作规范化建设不断迈上新台阶。

　　接下来，我再谈谈工作方法方面的问题。工作方法是实现工作目标的重要手段，正确的工方法可以事半功倍，反之则会事倍功半。关于工作方法，我也强调4点：

　　一、树立正确的工作理念。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。在工作中，要始终把人民群众的利益放在首位，做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为。同时，要树立创新意识，敢于打破常规，勇于尝试新思路、新方法，不断提升工作效率和质量。近年来，我们在树立正确工作理念方面取得了一些成绩，但仍存在一些问题，如少数干部服务意识不强、创新意识淡薄等。这些问题不仅影响了政府工作的开展，也损害了政府的形象。因此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决，确保政府各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　二、注重调查研究。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。我们要深入基层、深入群众，广泛听取意见，了解实际情况，掌握第一手资料，为科学决策提供依据。同时，要善于总结经验，发现问题，提出解决问题的办法。近年来，我们在调查研究方面做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些问题，如调查研究不够深入、不够细致，调研成果运用不够充分等。针对这些问题，我们要不断改进调查研究工作，确保其真正发挥作用，为政府工作提供有力支撑。

　　三、强化协调配合。政府工作是一项系统工程，需要各部门、各单位密切配合，形成合力。我们要树立全局观念，增强协作意识，做到分工不分家，相互支持、相互配合。同时，要建立健全协调机制，定期召开协调会议，及时解决工作中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。近年来，我们在强化协调配合方面取得了一些成绩，但仍存在一些问题，如部门之间沟通不畅、协作不够紧密等。针对这些问题，我们要不断完善协调机制，确保其充分发挥作用，推动政府工作不断取得新进展。

　　四、注重总结提升。总结提升是推动工作不断进步的重要环节。我们要善于总结工作经验，查找存在问题，分析原因，提出改进措施。同时，要注重经验推广，将好的做法、好的经验及时总结提炼，形成制度性成果，为今后工作提供借鉴。近年来，我们在总结提升方面做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些问题，如总结不够深入、经验推广不够广泛等。针对这些问题，我们要不断改进总结提升工作，确保其真正发挥作用，推动政府工作不断迈上新台阶。

　　总之，工作规范和工作方法是政府工作的重要组成部分，二者相辅相成、缺一不可。我们要严格按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，坚持依法行政、科学决策、民主管理，不断提高政府工作的规范化、科学化水平，为推动经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。希望各位同志能够深刻领会本次会议精神，将会议要求落到实处，以实际行动践行党的宗旨，不负人民重托，不负时代使命。

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