某市管道燃气行业安全运行排查实施方案
为进一步掌握全市管道燃气企业经营情况和管道燃气基础设施安全运行情况,按照《全省管道燃气行业安全运行排查实施方案》《城镇燃气管理条例》《浙江省燃气管理条例》以及全省安全生产综合治理三年行动工作部署要求,围绕排除安全运行隐患,全面减少各类事故,坚决遏制较大事故,杜绝重特大事故的目标,结合我市管道燃气实际,现制定方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实十九大以来党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,围绕我市管道燃气现状,在城镇管道燃气领域集中开展行业大排查,全面梳理我市管道燃气企业经营、燃气设施安全运行、燃气工程项目竣工验收情况备案、应急保障等各方面情况,有效管控风险,彻底整治一批安全事故隐患,严防较大社会影响的事故发生,加快推进行业发展,构建安全高效的天然气保供体系。
二、时间安排
201x年3月20日至201x年9月20日
三、排查范围及内容
市综合行政执法局要协调组织相关部门和本辖区的管道燃气企业共同做好本次排查工作,所有排查内容都应建立相应的台账资料,排查中发现的隐患问题都应制定相应的整改计划并落实到位。本次排查的内容主要包括:
(一)全市管道燃气企业经营情况。一是本辖区的管道燃气用户情况;二是本辖区的管道燃气经营企业名单及企业负责人信息;三是企业上一年度经营报告,当年度经营计划,以及新、改、扩建管道燃气设施建设计划。
(二)输配管网及附属设施情况。一是高压燃气管道、中低压燃气管网、城市门站、调压场(站)、应急燃气场站等燃气设施;二是穿(跨)越河流、公路(铁路)和村镇的燃气管道维护情况;三是燃气管线与市政、给水等其他综合管线交叉部位的监控情况;四是燃气输配管网及附属设施,是否存在因施工、自然灾害等原因导致的安全隐患,如管道腐蚀、泄漏、损坏等问题。
四、排查方法与步骤
(一)前期准备阶段(201x年3月20日至201x年4月10日)
成立专项排查领导小组,由市综合行政执法局牵头,联合市建设局、市安监局等部门组成。领导小组负责统筹协调排查工作,确保各项工作有序推进。
2. 制定详细的排查计划和实施方案,明确各部门职责分工,确保责任到人。同时,组织相关技术人员进行培训,提高排查工作的专业性和规范性。
3. 收集整理近年来我市管道燃气行业的相关资料,包括但不限于企业经营报告、燃气设施建设与维护记录、事故案例分析等,为排查工作提供数据支持。
(二)现场排查阶段(201x年4月11日至201x年7月31日)
按照排查计划,分区域、分阶段对全市范围内的管道燃气企业和设施进行全面检查。检查过程中,重点查看企业的安全生产责任制落实情况、燃气设施的日常维护保养记录、应急预案制定与演练情况等。
2. 对于发现的安全隐患,现场提出整改意见,并要求企业在规定时间内完成整改。对于重大安全隐患,立即采取措施,确保人民群众生命财产安全。
3. 建立问题清单和整改台账,详细记录每项隐患的具体位置、性质、整改要求及完成时限等信息,便于后续跟踪检查和效果评估。
(三)总结提升阶段(201x年8月1日至201x年9月20日)
对排查过程中发现的问题进行全面梳理,分析原因,总结经验教训,形成书面报告上报市政府及相关上级部门。
2. 针对排查中暴露出的管理漏洞和技术短板,研究制定针对性改进措施,完善相关制度规范,提升行业管理水平。
3. 组织召开全市管道燃气行业安全管理工作会议,通报排查结果,交流工作经验,部署下一步工作重点。同时,邀请专家就如何加强燃气安全管理进行专题讲座,提高从业人员的安全意识和业务能力。
五、保障措施
(一)加强组织领导
各级政府和相关部门要高度重视此次排查工作,将其作为贯彻落实中央和省、市安全生产工作会议精神的重要举措,切实加强组织领导,确保各项任务落到实处。市综合行政执法局要充分发挥牵头作用,积极协调各方力量,形成工作合力。
(二)强化责任落实
各管道燃气企业是安全生产的第一责任人,必须严格按照国家法律法规和行业标准,建立健全安全生产管理制度,加大投入力度,提高安全管理水平。对于在排查中发现的违法违规行为,将依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。
(三)广泛宣传发动
充分利用报纸、电视、网络等多种媒体渠道,加大对此次排查工作的宣传力度,提高全社会对燃气安全重要性的认识。同时,鼓励广大群众积极参与监督,及时举报存在的安全隐患,营造良好的舆论氛围和社会环境。
(四)注重长效建设
通过此次排查,不仅要解决当前存在的突出问题,更要着眼于长远发展,建立健全管道燃气行业安全监管长效机制。要定期开展监督检查,持续跟踪整改进展,确保整改措施真正落地见效。同时,加强对从业人员的教育培训,不断提升其业务素质和服务水平,为我市管道燃气行业的健康稳定发展奠定坚实基础。
六、结语
安全生产无小事,燃气安全关系到千家万户的幸福安康。此次管道燃气行业安全运行排查工作,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署的具体行动。我们坚信,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,一定能够圆满完成此次排查任务,为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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