调研报告参考:关于发挥企业兼职纪检委员履职作用的思考

  关于发挥企业兼职纪检委员履职作用的思考

  党的二十大报告强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。新时代新形势下,国有企业全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进,在此过程中,基层兼职纪检人员是不可或缺的重要力量,是构建监督无缝闭环“责任链”的重要组成部分,是推动监督落地的“硬支撑”,是监督力量的“强补充”,其作用发挥直接关系到全面从严治党向基层延伸的广度、深度和精准度,直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效,对巩固涵养企业良好政治生态至关重要。

  一、国企兼职纪检人员作用发挥的价值考量

  全面从严治党重心在基层,基础在全面。要充分发挥纪委的监督主体责任、第一责任职责,发挥兼职纪检干部的监督前哨作用,在干中监督、在监督中干,全面做好政治监督、专项监督、日常监督与再监督,推进廉洁文化建设、自身建设等工作。国有企业纪检人员一般由公司级纪委委员、纪委各室人员、党支部纪检委员、部门级廉政监督员构成。由于企业的特殊性,基层单位除专职纪委书记和纪委各部室人员外,其他纪检人员一般都是兼职人员,存在由纪委书记担任党委副书记、工会主席等职务,非纪委各室人员担任纪委委员、纪检委员的情况。公司级纪委作为党内监督专责机关,是推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量。纪委委员和纪委各室人员主要负责维护党纪国法,监督检查党组织和党员遵守党章和其他党内法规情况,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,受理党员的控诉和申诉,保障党员的权利。

  二、国企兼职纪检人员面临的挑战与机遇

  当前,国有企业兼职纪检人员面临着多重挑战。首先,兼职纪检人员往往身兼数职,工作任务繁重,难以将全部精力投入到纪检工作中,影响了监督效能的发挥。其次,兼职纪检人员的专业能力参差不齐,部分人员缺乏系统的纪检监察知识和实践经验,难以应对复杂多变的监督任务。再次,兼职纪检人员的权威性和独立性相对较弱,容易受到各种利益关系的影响,导致监督效果打折扣。最后,部分企业对兼职纪检人员的支持力度不够,资源配置不足,影响了其作用的有效发挥。

  然而,挑战与机遇并存。随着全面从严治党的深入推进,党和国家对国有企业党风廉政建设和反腐败工作提出了更高要求,为兼职纪检人员提供了更广阔的发展空间。一方面,各级党组织和纪检机构日益重视兼职纪检人员的作用,通过培训、交流等方式提升其专业能力,增强其履职信心。另一方面,信息技术的发展为兼职纪检人员提供了新的工具和手段,使其能够更加高效地开展监督工作。此外,企业内部治理结构的不断完善也为兼职纪检人员创造了更好的履职环境,使其能够在企业改革发展中发挥更大的作用。

  三、加强国企兼职纪检人员队伍建设的对策建议

  面对新形势新任务,加强国有企业兼职纪检人员队伍建设,提升其履职能力和水平,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。为此,提出以下几点对策建议:

  一是强化教育培训,提升专业素养。企业应定期组织兼职纪检人员参加纪检监察业务培训,学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等相关法律法规,掌握监督执纪问责的基本程序和方法,提高其依法依规履职的能力。同时,鼓励兼职纪检人员通过自学、参加网络课程等形式,不断更新知识结构,增强适应新时代纪检监察工作需要的能力。

  二是完善制度机制,保障履职条件。建立健全兼职纪检人员履职保障制度,明确其权利义务,为其提供必要的工作条件和资源支持。比如,设立兼职纪检人员专项工作经费,用于购买办公设备、资料书籍等;建立兼职纪检人员工作时间保障机制,确保其有足够的时间和精力投入纪检工作;制定兼职纪检人员考核评价办法,将其履职情况纳入个人年度考核,激发其工作积极性。

  三是加强监督管理,确保履职尽责。加强对兼职纪检人员的监督管理,建立健全考核评价体系,定期对其履职情况进行评估,及时发现和纠正存在的问题。对于履职不力、失职渎职的人员,要严肃追责问责,维护纪律的严肃性。同时,注重发挥群众监督作用,畅通举报渠道,广泛听取职工群众的意见建议,形成内外结合、上下联动的监督格局。

  四是搭建交流平台,促进经验共享。企业应积极搭建兼职纪检人员交流平台,定期召开工作例会、经验交流会,分享成功案例和有效做法,探讨解决共性问题的方法路径。通过交流学习,促进兼职纪检人员相互启发、共同进步,不断提升队伍的整体素质和战斗力。

  五是营造浓厚氛围,增强职业荣誉感。大力宣传表彰优秀兼职纪检人员,树立先进典型,弘扬正能量,营造尊重纪检工作、支持纪检人员的良好氛围。通过表彰奖励、提拔任用等方式,激励兼职纪检人员爱岗敬业、勇于担当,不断增强其职业荣誉感和归属感。

  综上所述,国有企业兼职纪检人员是推进全面从严治党的重要力量,其作用发挥直接关系到企业党风廉政建设和反腐败工作的成效。因此,必须高度重视兼职纪检人员队伍建设,采取有效措施,提升其履职能力和水平,确保他们在全面从严治党伟大实践中发挥更大作用,为企业高质量发展提供坚强的政治保障。

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