纪检人对审计和纪检监察工作的思考

　　一个资深纪检人对审计和纪检监察工作的思考

　　审计机关作为政府专司经济监督的重要机关，具有反腐倡廉的法定职责，并在反腐倡廉建设中担负重要责任。实践证明，审计机构通过审计发现问题，查明损失浪费、贪污腐化等行为，并及时向纪检监察部门提供证据和信息，与纪检监察部门形成互动格局，能有效促进党风廉政建设和反腐败工作的开展。

　　1、审计与纪检监察的区别是什么呢？（区别主要表现在监督职能、理念、形式、方法上的不同）

　　监督职能不同。审计是依照国家法律规定，独立开展经济活动的监督、鉴证、评价，主要对财政财务收支情况、领导干部经济责任、工程预决算进行审计，以达到促进依法行政的目的。纪检监察是党内监督的专责机关，发挥监督、教育、惩处、保护职能作用，主要是协助党委加强党风廉政建设，维护和执行党的纪律、决议。

　　监督理念不同。审计主要是对部门、国有企业内控制度的健全性、有效性、合规性，会计资料的真实性、合法性、完整性，经营绩效等进行监督、鉴证、评价，以发现一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，促进整改落实，最终达到规范运行、助推发展的目的。纪检监察则承担着对党的组织、部门及其工作人员进行监督检查，对违反党纪、政纪的工作人员进行惩戒教育的职能，一般都是在已有举报线索的情况下去查处违规违纪问题。

　　2、审计与纪检监察的联系是什么？

　　尽管审计与纪检监察在监督职能、理念、形式、方法上存在差异，但两者在实际工作中有着紧密的联系和互补关系。首先，审计与纪检监察在目标上是一致的，都旨在维护国家利益和社会公共利益，保障经济活动的合法性和合规性，促进经济社会健康发展。其次，审计与纪检监察在手段上可以相互支持和补充。审计机构在日常工作中发现的问题线索，可以及时移交纪检监察部门进行进一步调查和处理；而纪检监察部门在查处违纪违法案件时，也可以借助审计的专业知识和技术手段，提高案件查办的效率和质量。

　　3、如何加强审计与纪检监察的协作配合？

　　为了更好地发挥审计与纪检监察的协同效应，需要从以下几个方面加强两者的协作配合：

　　一是建立常态化的沟通协调机制。审计机关和纪检监察机关应定期召开联席会议，交流工作情况，共享信息资源，共同研究解决工作中遇到的问题。特别是在重大审计项目和重要案件查办过程中，双方应及时互通情况，密切配合，确保工作顺利推进。

　　二是完善案件移送和反馈机制。审计机关在审计过程中发现的涉嫌违纪违法问题线索，应及时移送纪检监察机关进行查处。纪检监察机关在查处案件时，如需审计技术支持，审计机关应积极配合，提供必要的专业支持。同时，纪检监察机关在案件查办结束后，应及时将处理结果反馈给审计机关，以便审计机关总结经验教训，改进工作方法。

　　三是强化联合培训和交流。审计机关和纪检监察机关应定期组织联合培训和业务交流活动，互相学习对方的工作经验和方法，提升双方的专业能力和综合素质。特别是对于新出台的法律法规和政策文件，双方应共同学习，确保在实际工作中准确理解和执行。

　　四是加强信息化建设。随着信息技术的快速发展，审计机关和纪检监察机关应充分利用现代信息技术手段，提升工作效率和质量。双方可以共建信息平台，实现数据共享和业务协同，提高监督效能。同时，还可以利用大数据、人工智能等技术，加强对重点领域和关键环节的实时监控，及时发现和预防潜在的风险和问题。

　　五是推动制度创新。在实践中不断探索和完善审计与纪检监察协作配合的制度机制，形成可复制、可推广的经验做法。例如，可以建立联合检查组，对重点单位和项目进行联合审计和监督，提高发现问题的能力和水平。同时，还可以探索建立联合考核评价机制，对审计和纪检监察工作的成效进行综合评估，促进两者的深度融合和发展。

　　4、审计与纪检监察在新时代中国特色社会主义思想指导下的发展方向

　　在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，审计与纪检监察工作面临着新的机遇和挑战。当前，我国正处在全面深化改革的关键时期，经济社会发展进入新常态，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。因此，审计与纪检监察工作必须适应新形势、新任务的要求，不断创新工作思路和方法，提高监督效能和服务水平。

　　一是坚持党的领导。审计与纪检监察工作必须始终坚持党的领导，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党和反腐败斗争的各项决策部署。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　二是服务大局。审计与纪检监察工作要紧紧围绕党和国家中心工作，积极服务改革发展稳定大局。要聚焦党中央重大决策部署的贯彻落实情况，加强对重点领域、重点项目的审计监督，确保各项政策措施落地见效。同时，要密切关注民生领域存在的突出问题，切实维护人民群众的切身利益，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三是深化改革创新。审计与纪检监察工作要不断深化体制机制改革，创新工作方式方法。要加快推进审计全覆盖，实现对所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的全面监督。同时，要积极探索纪检监察工作的新模式、新路径，建立健全监督体系，提高监督的精准性和有效性。

　　四是加强队伍建设。审计与纪检监察队伍是维护国家利益和社会公共利益的重要力量，必须建设一支忠诚干净担当的高素质专业化队伍。要加强教育培训，提升干部的政治素质和业务能力；严格管理监督，确保干部廉洁自律；关心关爱干部，激发干部的积极性和创造性，为审计与纪检监察事业的发展提供坚强的人才保障。

　　五是注重科技支撑。随着信息技术的迅猛发展，审计与纪检监察工作必须紧跟时代步伐，充分利用现代科技手段，提升工作质量和效率。要加快信息化建设，实现数据共享和业务协同；加强数据分析和应用，提高发现问题的能力；探索智能化审计和智慧纪检监察，推动工作向更高水平迈进。

　　总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，审计与纪检监察工作要紧紧抓住新时代赋予的历史机遇，勇担使命、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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