某社保局关于全面落实“只跑一次”改革工作方案

　　为全面贯彻落实《xx省人民政府关于印发全面推进“只跑一次”改革实施方案的通知》(x政发〔201x〕6号)《xx省xx局关于全面落实“只跑一次”改革工作方案》（xxx〔201x〕17号）要求，全方位推进“放管服”改革，按照服务对象到xx局办事“只跑一次”的目标，结合我局工作实际，制定本方案。

　　一、改革目标和基本原则

　　（一）改革目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以实体窗口、网上经办、掌上xx、电话咨询、自助服务、社区服务等多种线上线下服务方式为手段，充分运用“互联网＋政务服务”等模式，按照“只跑一次”改革要求，以“最多跑一次”为目标，配合省局做好全面梳理公布办事群众办理xx相关业务“零上门”和“只跑一次”的事项，调整业务经办流程，明确事项名称、法律依据、业务规则、办事手续、审核程序办结时限等，协助省局制定统一的办事指南，全力配合做好全省信息系统调整优化需求研讨，系统功能上线前的测试确认工作，落实此项改革相关的工作内容，以切实降低办事群众办事成本，提高服务效率为衡量标准，检验和评价改革的成效。按照省局要求，到201x年4月底前，要形成一批“只跑一次”改革成果，“只跑一次”事项要达到40%以上；6月底前，“只跑一次”事项要达到60%以上；7月底前，基本实现办事群众到xx局办事“只跑一次”、甚至“零上门”，“只跑一次”事项达到80%以上，全面落实“只跑一次”改革，推动我局向社会全面提供更高质量、更有效率、更加公开公平的经办服务。

　　（二）基本原则。优化办事流程，坚持网上网下结合，推行一厅一网一窗高效办事模式，下沉服务事项，提高经办网点服务能力，充分发挥乡镇(街道)、村(社区)xx经办服务作用。减少办事环节，简化办事流程，提高办事效能，提供优质服务，方便参保群众、企业和其它组织办理。

　　二、主要任务

　　（一）全面梳理服务事项。按照省局的统一部署，我局将对现有的所有服务事项进行全面梳理，分类整理出可以实现“零上门”和“只跑一次”的事项清单。对于每一项服务事项，我们将详细列出事项名称、法律依据、业务规则、办事手续、审核程序及办结时限等信息，确保每一个环节都清晰明了，便于群众理解和操作。同时，我们还将对这些事项进行动态管理，根据法律法规的变化和实际工作的需要，及时更新和完善事项清单，确保其始终符合最新的政策要求和服务标准。

　　（二）优化再造业务流程。针对梳理出的“零上门”和“只跑一次”事项，我们将进一步优化再造业务流程，精简不必要的环节，压缩办理时间，提高工作效率。具体措施包括但不限于：一是推行网上预审，通过在线提交材料、在线审核等方式，减少群众现场等待时间；二是实行一次性告知制度，确保群众在首次咨询时就能获得完整的信息，避免因信息不全而多次往返；三是建立容缺受理机制，对于非关键性材料缺失的情况，允许先行受理并在规定时间内补正；四是推广电子证照应用，实现证照数据共享，减少纸质材料的提交和流转。

　　（三）加强信息化建设。信息化建设是实现“只跑一次”改革的重要支撑。为此，我局将加大投入，加快推进信息化建设步伐。一是升级完善现有信息系统，提升系统的稳定性和安全性，确保各项业务能够顺畅运行；二是开发新的应用模块，如移动客户端、微信小程序等，为群众提供更加便捷的服务渠道；三是加强与省局及其他相关部门的信息互联互通，打破信息孤岛，实现数据共享；四是建立健全信息安全保障体系，确保群众个人信息的安全。

　　（四）强化基层服务网络。为了更好地服务基层群众，我局将着力强化基层服务网络建设。一是加强乡镇(街道)、村(社区)xx经办服务站点的建设和管理，配备必要的设施设备，提升服务能力；二是开展业务培训，提高工作人员的业务水平和服务意识，确保服务质量；三是建立健全监督考核机制，定期对基层服务站点进行检查评估，发现问题及时整改；四是加强宣传引导，通过多种渠道向群众普及相关政策和服务信息，增强群众的知晓率和满意度。

　　（五）创新服务方式方法。为满足不同群体的需求，我局将不断创新服务方式方法。一是拓展预约服务范围，除了常规的电话预约外，还将开通网上预约、手机APP预约等多种方式，方便群众根据自身情况选择合适的时间和地点办理业务；二是推行延时服务和节假日服务，对于确有需要的群众，提供错峰办理和特殊时段服务；三是探索开展代办服务，对于行动不便或有特殊困难的群众，可由工作人员代为办理相关业务；四是加强与第三方服务机构的合作，引入专业力量参与服务，提升服务的专业化水平。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由局主要领导担任组长的“只跑一次”改革领导小组，负责统筹协调改革工作，研究解决重大问题。各科室、各单位也要相应成立工作小组，明确职责分工，确保各项工作任务落实到位。领导小组将定期召开会议，听取进展情况汇报，研究部署下一步工作，确保改革有序推进。

　　（二）强化责任落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，将改革任务分解落实到具体部门和个人，明确时间表、路线图和责任人，层层传导压力，确保责任到位。同时，建立健全督查考核机制，将改革成效纳入年度绩效考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，并限期整改。

　　（三）加大宣传力度。充分利用各类媒体平台，广泛宣传“只跑一次”改革的重要意义、政策措施和取得的成效，营造良好的舆论氛围。同时，通过举办培训班、座谈会等形式，加强对基层工作人员的培训，提高他们的业务能力和政策水平，确保改革顺利实施。

　　（四）注重总结经验。在改革过程中，要及时总结好的做法和成功经验，形成可复制、可推广的模式。对于遇到的问题和困难，要深入分析原因，研究对策，不断完善改革措施。同时，要注重听取群众的意见和建议，及时调整优化服务方式，不断提高服务水平和质量。

　　四、预期效果

　　通过全面推进“只跑一次”改革，预计将达到以下效果：

　　一是群众办事更加便捷高效。通过优化流程、简化手续、提升信息化水平等措施，大幅缩短办事时间，减少群众往返次数，真正实现“只跑一次”甚至“零上门”。

　　二是服务质量显著提升。通过加强基层服务网络建设、创新服务方式方法等措施，不断提升服务的专业化水平和群众满意度，树立良好的政府形象。

　　三是政府治理能力得到增强。通过改革，将进一步理顺政府与市场、社会的关系，促进政府职能转变，提高政府治理现代化水平，为经济社会发展创造良好环境。

　　综上所述，“只跑一次”改革是一项惠及民生、促进发展的重大举措。我局将以高度的责任感和使命感，扎实推进改革各项工作，确保按时保质完成改革任务，为建设人民满意的服务型政府作出应有的贡献。

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