某县职业技能培训工作调研报告

　　按照市公共就业和人才服务中心《关于做好职业技能培训专题调研前期准备工作的通知》要求，我单位迅速行动，认真部署，结合本地职业技能培训工作开展了专题调研，现将调研情况汇报如下：

　　一、政策供给方面

　　（一）农村劳动力开展职业技能培训方面

　　根据《X市职业技能行动201x-202x年专账资金管理办法》（X人社字〔202x〕X号）、《关于进一步明确全市职业培训工作有关事项的通知》（X人社函〔202x〕X号）、《X市职业培训实施细则》（X劳就〔201x〕X号）要求，202x-202x年，培训就业重点群体（农村转移劳动者）X个班期，培训学员X人，其中：脱贫享受政策人口X人。参训工种包括家庭服务业、手工业、农业种植等职业。从以往培训情况看，参加职业技能提升培训的女性约占X％、男性约占X％，30-40岁约占X％、40-50岁约占X％、50岁以上约占X％。存在的问题：60%以上的参训人员属于学历在初中以下的急需通过专业技能培训获得就业的农村劳动力。农村转移劳动者对职业技能培训的重要性认识不足、参训积极性不高。一是部分劳动者思想观念比较陈旧落后，视野较窄，缺乏长远性和开拓性。他们只看到了眼前的利益，认识不到提高技能对于个人就业、提高经济收入的重要性。虽然职业培训是免费的，但是部分农民工认为参加培训耽搁了“活路”，耽误了挣钱，要让他们放下工作来参加培训不现实。有的人员认为参加技能培训纯属浪费时间，没有从长远的角度看到培训给他们带来的效益。二是工学矛盾突出。大部分劳动者都有活干，在家闲置劳动力很少，要他们弃工参加培训不太现实。因此，没有时间参加培训，这也是制约他们参加培训的一个重要因素。三是农民工职业培训具有教育对象分散且流动性大、约束力不强、收效慢等特点，这为保证职业技能培训质量增加了难度。

　　针对上述问题，我单位采取了一系列措施，力求从根本上解决农村劳动力职业技能培训中存在的困难与挑战。首先，加大宣传力度，利用广播、电视、网络等多种媒体，深入乡村开展职业技能培训的重要性和必要性的宣传教育，特别是要结合实际案例，展示培训后成功就业或创业的典型事例，增强农村劳动力的参与意识和积极性。其次，优化培训时间和地点，考虑到农村劳动力的实际工作情况，适当调整培训时间，如设置周末班、夜间班等，同时在乡镇设立培训点，方便学员就近参加培训，减少因交通不便导致的缺席率。再次，创新培训模式，引入线上培训资源，通过网络平台提供灵活多样的学习方式，使学员可以根据自己的时间安排进行学习，提高培训的灵活性和覆盖面。最后，加强跟踪服务，建立培训后的就业指导和服务体系，帮助学员顺利实现就业或创业，形成良好的社会效应，吸引更多农村劳动力主动参与培训。

　　二、企业职工技能培训方面

　　近年来，随着经济结构调整和产业升级步伐加快，企业对高素质技能人才的需求日益迫切。为此，我单位积极响应国家号召，按照《X市职业技能提升行动计划实施方案》的要求，大力推进企业职工技能培训工作，努力为企业培养一批适应新技术、新产业发展的高技能人才。202x年至202x年期间，共组织企业职工培训班X期，培训人数达到X人次，涉及机械制造、电子信息、现代服务业等多个行业领域。通过培训，不仅提高了职工的专业技能水平，还增强了他们的创新能力和团队协作精神，为企业的发展注入了新的活力。

　　然而，在推进企业职工技能培训过程中，也遇到了一些问题。首先是企业参与度不高。尽管政府出台了一系列优惠政策鼓励企业参与职工培训，但由于企业对政策了解不够深入，加之短期内难以看到明显效果，部分企业对此持观望态度，影响了培训计划的实施。其次是培训内容与企业需求存在脱节现象。部分培训机构在制定培训课程时，未能充分考虑企业的实际情况和发展需求，导致培训内容与企业实际需要存在一定差距，影响了培训效果。此外，师资力量薄弱也是一个不容忽视的问题。当前，能够胜任企业职工技能培训的高水平教师较为稀缺，这在一定程度上限制了培训质量和效果的提升。

　　为解决这些问题，我单位建议：一是加大政策宣传力度，通过举办政策解读会、企业座谈会等形式，帮助企业深入了解政府的各项扶持政策，激发企业参与职工培训的积极性；二是建立健全培训需求调查机制，定期组织专家团队深入企业调研，准确掌握企业的人才需求信息，确保培训内容与企业需求相匹配；三是加强师资队伍建设，引进和培养一批既懂理论又具备实操能力的优秀教师，提升培训的整体水平；四是探索建立校企合作培训模式，鼓励和支持职业院校与企业联合开展订单式、定向式培训，实现资源共享、优势互补，共同为企业培养更多实用型技能人才。

　　三、重点群体专项培训方面

　　为了更好地服务各类重点群体，促进其就业创业，我单位结合实际，组织实施了多项专项培训项目。例如，针对高校毕业生，我们开展了“大学生创业培训”、“就业见习计划”等活动，帮助他们提升就业竞争力；针对退役军人，我们举办了“退役士兵职业技能培训班”，为其提供适应社会需求的职业技能培训；针对残疾人，我们设立了“残疾人职业技能培训基地”，提供个性化、差异化的培训服务，助力其实现就业梦想。这些专项培训项目的实施，不仅有效缓解了重点群体的就业压力，也为社会稳定和发展做出了积极贡献。

　　在专项培训工作中，我们也面临一些挑战。首先是培训资源分配不均。由于各地经济发展水平不同，导致培训资源在区域间分布不平衡，部分地区的培训设施较为落后，影响了培训效果。其次是培训内容的针对性有待提高。部分专项培训项目在设计时未能充分考虑受训者的个体差异，导致培训内容过于宽泛，难以满足不同群体的特定需求。最后是培训后续支持不足。部分受训者在完成培训后，缺乏有效的就业指导和服务，导致培训成果难以转化为实际就业机会。

　　针对上述问题，我单位提出以下几点建议：一是优化资源配置，加大对经济欠发达地区培训设施的投入力度，改善培训条件，缩小区域间差距；二是强化培训内容的针对性，根据不同群体的特点和需求，量身定制培训课程，提高培训的实效性；三是完善培训后续服务体系，建立健全就业指导和跟踪服务机制，为受训者提供持续的支持和帮助，确保培训成果得到有效转化。

　　四、培训监管与评估方面

　　为确保职业技能培训工作的规范性和有效性，我单位严格按照上级部门的要求，建立了完善的培训监管与评估体系。一方面，加强对培训机构的资质审核和日常监管，确保其具备相应的培训能力和条件，防止出现违规操作和弄虚作假现象；另一方面，建立健全培训效果评估机制，通过问卷调查、实地考察等方式，对培训过程和结果进行全面评估，及时发现并解决问题，不断提升培训质量。202x年至202x年期间，我单位共对X家培训机构进行了资质复审，对X个培训班次进行了现场抽查，对X名学员进行了满意度调查，总体情况良好，但也发现了个别机构存在培训记录不全、学员管理松散等问题，已督促其限期整改。

　　为进一步加强培训监管与评估，我单位建议：一是完善法规制度，明确培训各方的权利和义务，为培训监管提供坚实的法律保障；二是构建多方参与的监管格局，发挥政府、行业组织、用人单位等多方面的监督作用，形成合力；三是运用信息化手段，建立统一的培训管理平台，实现培训信息的动态管理和实时监控；四是加强评估结果的应用，将评估结果作为评价培训机构的重要依据，引导其不断改进工作，提高培训质量。

　　综上所述，我单位在职业技能培训工作中取得了一定成效，但仍存在不少问题和挑战。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕服务经济社会发展大局，不断创新工作机制，优化政策措施，努力提升职业技能培训的质量和水平，为建设知识型、技能型、创新型劳动者大军作出新的更大贡献。

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