副县长在全县工业经济运行分析调度会上的讲话

　　按照县委、县政府统一安排，今天我们召开全县工业经济运行调度会，主要目的，是总结1-4月份工业经济运行情况，分析工业发展中存在的主要问题，部署下一阶段重点工作。刚才，xx同志解读了《实施方案》，xx同志通报了1-4月份工业经济运行情况并部署了下步工作。下面，再强调二点意见。

　　一、肯定成绩、正视不足，切实增强抓好工业的紧迫认识

　　一季度，在各乡镇及相关部门的共同努力下，全县工业经济运行总体平稳，工业增加值、工业增值税、工业用电量等主要指标都实现了近两位数以上的增速，多项指标在全市排位靠前，其中，工业增加值、工业用电量增速两项指标排名全市第x，工业投资、工业增值税增速两项指标排名全市第x；工业用电量、工业增值税分别高全市x个百分点。同时，今年以来，全县引进了x个工业项目，有x个纳入市产业项目动态管理系统。尤其是5月，县委、县政府举行了重大重点产业项目竣工、集中开工签约仪式，在全县上下营造了“决战工业”的浓厚氛围。但与此同时，从自身看，乡镇之间、行业之间、企业之间、数据之间仍然存在不小的问题，若不引起高度重视，将对下步工业运行造成极大影响。一是乡镇发展不平衡。从数据上报情况看，产值增速高于全县平均增速的有x个，低于平均增速的乡镇有xx个，其中x个乡镇产值下降，下降幅度最大的达到x%，要引起部分乡镇的高度关注和重视。二是行业发展不平衡。部分主导行业增速乏力，xx增速下滑，尤其是xx产业作为首位产业，增速低于全县平均增速。相比而言，钢结构、文化用品、纺织服装等产业增幅较大。三是企业发展不平衡。龙头企业带动性偏弱，洪达、益康、中粮、大北农等重点企业，有的增速下滑，有的出现负增长；同时，新竣工投产项目难上规模，难以在短时间内形成增量。四是数据匹配不平衡。能耗、工业增值税、规上工业增加值等数据与实际生产情况存在较大差异，部分企业存在虚报、瞒报现象，严重影响了数据的真实性和可靠性。

　　面对上述问题，我们必须深刻认识到，当前全县工业经济发展正处于关键时期，机遇与挑战并存。一方面，国家和省市出台了一系列支持实体经济发展的政策措施，为我县工业经济转型升级提供了有利条件；另一方面，国内外经济形势复杂多变，市场需求波动加剧，企业经营压力增大，这些都要求我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动全县工业经济持续健康发展。为此，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于高质量发展的重要论述，坚持稳中求进工作总基调，全面落实新发展理念，聚焦供给侧结构性改革，着力解决制约工业经济发展的突出问题，努力实现工业经济质的有效提升和量的合理增长。

　　二、精准施策、合力攻坚，全力推进工业经济高质量发展

　　（一）强化政策落实，优化营商环境

　　良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。各乡镇、各部门要认真贯彻落实中央和省市关于优化营商环境的各项决策部署，进一步简化审批流程，提高服务效率，为企业提供更加便捷高效的服务。要加大减税降费力度，确保各项惠企政策落地见效，切实减轻企业负担。要建立健全企业问题协调解决机制，及时帮助企业解决生产经营中的困难和问题，特别是要加大对中小微企业的支持力度，激发市场主体活力。同时，要持续深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办、一次办，不断提升企业和群众的获得感和满意度。

　　（二）加快产业升级，提升核心竞争力

　　产业结构优化升级是推动工业经济高质量发展的根本途径。要围绕产业链布局创新链，加快发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。要积极推进传统产业改造提升，支持企业采用新技术、新工艺、新材料，提高产品附加值和市场竞争力。要大力实施品牌战略，鼓励企业加强技术创新和质量管理，打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品。要充分发挥龙头企业示范引领作用，带动上下游中小企业协同发展，形成产业集群效应。同时，要注重发展绿色低碳循环经济，严格执行环保标准，推动工业经济绿色发展。

　　（三）加强要素保障，破解发展瓶颈

　　资金、土地、人才等要素是工业经济发展的重要支撑。要创新融资方式，拓宽融资渠道，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。要加强用地保障，优化土地资源配置，优先保障重点项目用地需求。要强化人才支撑，完善人才培养、引进、使用机制，为工业经济发展提供智力支持。要加大科技投入，支持企业建立研发机构，开展关键技术攻关，提升自主创新能力。同时，要加快推进基础设施建设，改善交通、能源、信息等基础设施条件，为工业经济发展创造良好环境。

　　（四）深化开放合作，拓展发展空间

　　开放合作是推动工业经济高质量发展的重要动力。要积极融入国家和省发展战略，加强与周边地区和发达地区的交流合作，拓展市场空间。要支持企业“走出去”，参与国际竞争与合作，提升国际化经营水平。要充分利用各类展会平台，组织企业参加国内外知名展会，扩大产品知名度和市场份额。要优化出口结构，提高出口产品质量和附加值，增强国际竞争力。同时，要加大招商引资力度，吸引更多优质企业和项目落户我县，形成内外联动、优势互补的发展格局。

　　（五）加强组织领导，凝聚工作合力

　　推进工业经济高质量发展是一项系统工程，需要全县上下共同努力。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，把工业经济高质量发展作为重要任务来抓，主要领导要亲自研究部署，分管领导要具体抓好落实。要建立健全工作机制，明确责任分工，加强部门协作，形成工作合力。要加强督查考核，定期对各乡镇、各部门工作进展情况开展督查，确保各项任务落到实处。要加大宣传力度，广泛宣传工业经济高质量发展的新成就、新经验、新典型，营造全社会关心支持工业经济发展的良好氛围。

　　总之，我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，奋力开创全县工业经济高质量发展的新局面，为加快建设现代化经济强县作出新的更大贡献。

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