某县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视整改和“一问责八清理”整改“回头看”明察暗访、综合评估阶段工作方案

　　按照《xx县巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》安排，20xx年7至8月，整改“回头看”工作进入“明察暗访、综合评估”阶段。为搞好明察暗访、综合评估阶段工作，迎接省、市领导小组办公室对我市的检查评估，根据xx省、xx市《巡视整改暨“一问责八清理专项行动整改“回头看”明察暗访、综合评估阶段工作方案》要求，制定如下工作方案。

　　一、主要任务

　　围绕巡视反馈意见、“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治，扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”工作情况，进行全覆盖交叉互查式明察暗访，对县直牵头单位、责任单位和各乡镇整改“回头看”工作作出综合评价，做好迎接省、市明察暗访综合评估各项准备，以检查推动问题解决，以评估促进机制完善，确保整改“回头看”取得扎扎实实的成效，收到群众满意的效果。

　　二、基本原则

　　明察暗访、综合评估阶段工作要坚持有效发现问题，真正解决问题；坚持县本级明察暗访、综合评估为省、市评估做基础性准备；坚持从实际出发，定量与定性相结合，客观、公正作出评价；坚持既要看解决问题的数量，更要看解决问题的质量；坚持全面推进与重点突破相结合，紧紧抓住没有整改到位的、明察暗访发现的、综合评估指出的问题，深入改、彻底改，求实效；坚持以群众满意为中心，服务基层、服务群众，防止形式主义、官僚主义，尽量给基层减轻负担。

　　三、时间节点和步骤安排

　　（一）7月下旬，迎接省直、市直牵头单位明察暗访、专项评估。7月中旬前，省直、市直各牵头单位制定印发各专项整改“回头看”明察暗访工作方案、评估标准，对各县明察暗访、评估工作提出指导性意见。县直各牵头单位、要及时和市对口单位对接，掌握工作要求、程序、方法，自行安排好准备和配合工作。同时，各牵头单位要结合实际情况，制定详细的迎检方案，确保在省、市检查时能够全面、准确地展示整改成果，反映真实情况。

　　（二）8月上旬，开展县级自查自评。各乡镇、县直各单位要严格按照省、市、县的工作要求，对照巡视反馈意见和整改清单，逐项自查自评，查找存在的问题和不足，分析原因，明确下一步整改措施。自查自评过程中，要注重收集整理相关资料，形成书面报告，并于8月10日前报县整改办。县整改办将组织人员对各乡镇、县直各单位的自查自评情况进行抽查，确保自查自评工作不走过场，真正达到发现问题、解决问题的目的。

　　（三）8月中旬，组织交叉互查。县整改办将组织各乡镇、县直各单位开展交叉互查活动，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，深入了解整改“回头看”工作的进展情况，发现存在的问题和薄弱环节，提出改进意见。交叉互查过程中，要坚持实事求是的原则，客观公正地评价被查单位的工作成效，帮助其查找问题，督促整改。同时，各被查单位要虚心接受检查组的意见建议，及时整改落实，确保整改工作落到实处。

　　（四）8月下旬，汇总分析评估结果。县整改办将对各乡镇、县直各单位的自查自评和交叉互查情况进行汇总分析，形成综合评估报告，提出进一步深化整改的意见建议。综合评估报告要全面反映整改“回头看”工作的总体情况，突出亮点和成效，指出存在的问题和不足，提出具体的改进措施。同时，县整改办要将综合评估报告报送省、市领导小组办公室，为省、市评估提供参考依据。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各乡镇、县直各单位要高度重视整改“回头看”工作，将其作为当前一项重要政治任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体负责、抓好落实。要成立专门的工作机构，明确职责分工，确保各项工作有序推进。同时，要加强与上级部门的沟通协调，及时了解掌握最新政策要求，确保整改工作方向正确、措施得当。

　　（二）强化责任落实。各乡镇、县直各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层压实责任，确保整改任务落实到人、落实到岗。对巡视反馈意见中涉及的具体问题，要逐一建立台账，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，实行销号管理。对整改不力、敷衍塞责的，要严肃追责问责，确保整改工作取得实效。

　　（三）加大宣传力度。各乡镇、县直各单位要充分利用各种媒体资源，广泛宣传整改“回头看”工作的意义、目的和成效，营造良好的舆论氛围。要及时总结推广好的经验做法，发挥典型示范作用，引导广大党员干部群众积极参与和支持整改工作。同时，要畅通监督渠道，鼓励社会各界对整改工作进行监督，确保整改工作公开透明、公平公正。

　　（四）严格督导检查。县整改办要加强对各乡镇、县直各单位整改“回头看”工作的督导检查，定期或不定期开展督查，及时发现和纠正存在的问题。对发现的问题，要建立问题清单，明确整改要求，限期整改到位。同时，要建立健全整改长效机制，防止问题反弹回潮，确保整改成果得到巩固和提升。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各乡镇、县直各单位要深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要充分认识到整改“回头看”工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好整改“回头看”各项工作。

　　（二）坚持问题导向。各乡镇、县直各单位要始终坚持问题导向，敢于正视问题，勇于解决问题。要深入剖析问题产生的根源，找准症结所在，精准施策，靶向治疗，确保每一个问题都能得到有效解决。同时，要举一反三，查找工作中存在的其他问题，提前防范化解风险，避免类似问题再次发生。

　　（三）注重统筹兼顾。各乡镇、县直各单位要在抓好整改“回头看”工作的同时，统筹做好经济社会发展各项工作，确保两手抓、两不误、两促进。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等重点领域，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（四）加强作风建设。各乡镇、县直各单位要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，确保整改“回头看”工作务实高效。要深入基层、深入一线，面对面听取群众意见，实打实解决问题，努力使整改工作经得起实践、人民、历史的检验。同时，要注重总结经验，提炼规律，为今后的工作提供有益借鉴。

　　总之，整改“回头看”工作是一项系统工程，需要全县上下共同努力，齐心协力，攻坚克难，确保各项整改任务圆满完成，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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