某市加快推进政务服务“一网、一门、一次”改革重点工作方案

　　按照201x年6月国务院办公厅《关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔201x〕45号）、省政府办公厅《关于印发加快推进“最多跑一次”改革工作方案的通知》（川办发〔201x〕36号）精神和市委、市政府关于加快推进全市“一网、一门、一次”改革的要求部署，为确保相关工作落实落地，结合全市政务服务工作实际，制定本方案。

　　一、组织领导

　　成立市政务服务中心推进政务服务“一网、一门、一次”重点改革工作领导小组。名单如下：

　　组 长：xx　　中心党组书记、主任

　　副组长：xx　　中心党组成员、副主任

　　xx　　中心党组成员、副主任

　　xx　　中心党组成员、副主任

　　成 员：xx　　中心综合科科长

　　xx　　中心政策法规科科长

　　xx　　中心联审代办科科长

　　xx　　中心效能监督科科长

　　xx　　中心网管科科长

　　xx　　大厅服务中心主任

　　领导小组办公室设在政策法规科，由xx同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。

　　二、重点任务

　　（一）实行线上“一网办”

　　工作目标：到201x年底，市政务服务中心各部门窗口行政审批和公共服务事项全部纳入“一体化政务服务平台2.0系统”办理；各市县政府部门政务服务事项网上可办率不低于60%。

　　牵头领导：xx

　　牵头科室及责任人：网管科xx

　　具体事项：

　　全面启动全市“一体化政务服务平台2.0系统”升级改造试点上线工作，指导、督促市级部门和区县做好事项认领、编辑上报等基础工作，确保所有政务服务事项能够在线办理，提高政务服务效率和透明度，减少群众和企业办事的时间成本。

　　2. 加强对“一体化政务服务平台2.0系统”的宣传推广，通过媒体、网络等多种渠道，向公众普及平台的功能和操作方法，提升平台的知晓率和使用率。同时，定期收集用户反馈，不断优化平台功能，增强用户体验。

　　3. 推动数据共享与业务协同，建立跨部门的数据交换机制，打破信息孤岛，实现数据资源的有效整合。通过数据共享，简化办事流程，提高审批效率，让企业和群众享受更加便捷的服务。

　　4. 强化网络安全保障，建立健全网络安全管理制度和技术防护体系，确保政务数据的安全性和完整性。定期开展网络安全培训，提高工作人员的网络安全意识，防范网络攻击和信息泄露风险。

　　（二）推进线下“一门办”

　　工作目标：到201x年底，全市各级政务服务中心实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，80%以上的政务服务事项可在实体大厅一站式办理。

　　牵头领导：xx

　　牵头科室及责任人：综合科xx

　　具体事项：

　　按照“应进必进”的原则，将所有面向企业和群众的政务服务事项集中到政务服务中心办理，避免多头跑、重复跑。对于暂时不具备进驻条件的事项，采取设立代办点、提供预约服务等方式，方便群众办事。

　　2. 优化大厅布局，合理设置服务窗口，推行“一窗式”服务模式，减少群众排队等候时间。加强对窗口工作人员的业务培训，提高其服务意识和专业能力，确保为群众提供高效、优质的服务。

　　3. 完善配套服务设施，如设置自助服务区、休息区等，提供免费Wi-Fi、饮水机等便民服务，营造舒适的办事环境。同时，加强与邮政、银行等机构的合作，拓展服务范围，满足群众多样化的需求。

　　4. 建立健全监督评价机制，通过设置意见箱、热线电话、在线评价等方式，广泛听取群众的意见和建议，及时整改存在的问题，不断提升服务质量和服务水平。

　　（三）实现全程“一次办”

　　工作目标：到201x年底，全市各级政务服务中心实现80%以上的政务服务事项“最多跑一次”，复杂事项“一次办成”，简单事项“马上办”。

　　牵头领导：xx

　　牵头科室及责任人：联审代办科xx

　　具体事项：

　　梳理公布“最多跑一次”事项清单，明确每项事项的具体办理流程、所需材料、办理时限等内容，方便群众了解和监督。对于清单外的事项，逐步纳入“最多跑一次”范围，不断扩大改革成果。

　　2. 简化优化办事流程，取消不必要的证明材料，推行告知承诺制，减少群众往返次数。对于需要多个部门联合审批的事项，实行并联审批，缩短审批时间，提高办事效率。

　　3. 推行“容缺受理”制度，对于非关键性材料缺失的申请，先予受理并一次性告知补正材料，避免群众因材料不全而多次往返。同时，加强与相关部门的沟通协调，解决好“容缺受理”过程中可能出现的问题。

　　4. 开展“减证便民”专项行动，清理规范各类证明事项，坚决取消没有法律法规依据的证明。对于确需保留的证明，简化办理程序，推行电子证明，减少群众开具证明的麻烦。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各级政府要高度重视“一网、一门、一次”改革工作，将其作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，切实加强组织领导。领导小组要定期召开会议，研究解决改革中遇到的重大问题，确保各项任务有序推进。

　　（二）强化督查考核

　　将“一网、一门、一次”改革纳入政府绩效考核体系，建立健全督查考核机制。通过定期检查、随机抽查等方式，加强对改革进展情况的跟踪问效，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，并限期整改。

　　（三）加大宣传力度

　　充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传“一网、一门、一次”改革的意义、成效和经验做法，提高社会各界对改革工作的认识和支持。同时，注重挖掘和推广先进典型，发挥示范引领作用，营造良好的改革氛围。

　　（四）注重队伍建设

　　加强政务服务队伍建设，定期组织业务培训和技能竞赛，提升工作人员的专业素质和服务水平。建立激励机制，对表现优秀的个人给予表彰奖励，激发广大干部职工的工作积极性和创造性。

　　四、结语

　　“一网、一门、一次”改革是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是建设人民满意的服务型政府的必然要求。全市各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地推进改革，确保取得实效，为促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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