某市人大未成年人检察工作调研报告

　　未成年人检察工作关乎未成年人健康成长、关乎社会和谐稳定。为促进我市未成年人检察工作深入开展，助力未成年人司法保护，XX月份以来，市人大XX委在XX主任的带领下，采取座谈交流、实地察看、查阅资料等方式，对我市未成年人检察工作做了较为全面的了解。现将调研情况报告如下：

　　一、工作开展情况及主要工作成效

　　未成年人检察工作主要体现在“捕、诉、监、防、教”五个方面，“捕、诉”即办理未成年人刑事审查逮捕、审查起诉案件，“监”即依法做好未成年人保护法律监督工作，“防”即预防未成年人犯罪及侵害未成年人的案件发生，“教”即深化未成年人教育、感化、挽救工作。近年来，市检察院依法履行未检职责，在维护未成年人权益，促进未成年人健康成长，保障社会和谐稳定发展等方面发挥了重要作用，未检办案机构屡获国家、省级殊荣，未检工作质效得到了各界肯定。

　　（一）“双向保护”落实有力

　　严厉打击侵害未成年人犯罪案件。202x年以来，批捕起诉X人，其中，性侵未成年人的XX，被判处有期徒刑X年。认真落实未成年人司法保护。对主观恶性不大、犯罪情节较轻，属于初犯、偶犯的未成年人，坚持少捕慎诉慎押，监督落实涉罪未成年人犯罪记录封存制度，为其回归社会预留通道。202x年以来，落实未成年人犯罪记录封存X人，未成年人犯罪不捕率为X%、不诉率为XX%，未成年人犯罪案件认罪认罚从宽制度适用率、确定性量刑建议适用率均达到了100%。帮扶关爱未成年被害人。对未成年被害人定期开展心理疏导，从经济、教育、就业、心理健康等重点方面予以帮助。

　　（二）推动社会保护有效

　　未成年保护工作是一项系统工程，市检察院充分发挥职能作用，进一步凝聚未成年人保护合力。联合市教育局、市公安局制定《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》，严把教职员工入口关，防止有性侵前科的人员进入校园，从源头上减少性侵未成年人案件的发生。同时，与市民政局、团市委等部门建立联席会议机制，定期研究未成年人保护工作中遇到的新问题，形成未成年人保护工作的强大合力。此外，市检察院还积极组织法治副校长进校园活动，通过法治讲座、模拟法庭等形式，增强未成年人的法治意识和自我保护能力，营造良好的校园法治环境。

　　二、存在的主要问题

　　尽管我市未成年人检察工作取得了一定的成绩，但在实际工作中仍存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并加以解决。

　　（一）专业人才短缺

　　当前，我市未成年人检察工作面临的一个突出问题是专业人才短缺。未成年人检察工作具有很强的专业性和复杂性，不仅需要具备扎实的法律知识，还需要掌握心理学、教育学等相关领域的知识。然而，目前我市未检队伍中，真正具备这些专业知识的人才较少，这在一定程度上影响了未检工作的质量和效果。特别是在心理疏导、家庭教育指导等方面，缺乏专业的心理咨询师和社会工作者，导致对未成年被害人的心理干预不够及时和专业，影响了救助效果。

　　（二）部门协作机制有待完善

　　虽然我市已经建立了多部门协作机制，但在实际运行过程中，仍然存在沟通不畅、配合不到位等问题。例如，在处理未成年人遭受家庭暴力的案件时，由于各部门之间信息共享不充分，导致案件处理周期较长，影响了未成年人的合法权益保护。此外，各部门之间的职责划分也不够明确，有时会出现推诿扯皮的现象，影响了工作效率。

　　（三）社会参与度不高

　　未成年人保护工作是一项社会系统工程，需要社会各界共同参与。然而，目前我市的社会参与度还不高，很多社会组织和志愿者团队在未成年人保护方面的积极性和主动性不足。这主要是因为缺乏有效的激励机制和平台，使得社会组织和志愿者团队难以发挥应有的作用。此外，部分家长和社会公众对未成年人保护工作的认识还不够深刻，存在“事不关己”的心态，导致未成年人保护工作缺乏广泛的社会支持。

　　三、对策建议

　　针对上述存在的问题，提出以下几点对策建议，以期进一步提升我市未成年人检察工作的质量和效果。

　　（一）加强专业人才培养

　　一是加大对现有未检工作人员的培训力度，定期组织专业知识和技能培训，提高其业务能力和综合素质。二是引进心理学、教育学等相关领域的专业人才，优化未检队伍结构，提升未检工作的专业化水平。三是建立健全未检人才库，吸纳更多的专家学者和社会工作者加入，为未检工作提供智力支持和技术保障。

　　（二）完善部门协作机制

　　一是建立更加紧密的部门协作机制，明确各部门的职责分工，确保信息共享、资源互补。二是定期召开联席会议，及时研究解决未成年人保护工作中的新问题，形成工作合力。三是建立快速反应机制，对于涉及未成年人的重大案件，各部门要迅速行动，协同作战，确保未成年人的合法权益得到及时有效的保护。

　　（三）提高社会参与度

　　一是加大宣传力度，通过媒体、网络等多种渠道，普及未成年人保护法律法规，提高社会各界对未成年人保护工作的认识和支持。二是建立激励机制，鼓励和支持社会组织和志愿者团队积极参与未成年人保护工作，为他们提供必要的资金、场地和技术支持。三是搭建平台，为社会组织和志愿者团队提供展示和交流的机会，激发他们的积极性和创造性，形成全社会共同参与未成年人保护的良好氛围。

　　四、结语

　　未成年人是国家的未来、民族的希望，未成年人检察工作是维护未成年人合法权益、促进未成年人健康成长的重要手段。市检察院将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断加强和改进未成年人检察工作，努力为未成年人营造一个安全、健康、和谐的成长环境。同时，也希望社会各界继续关心和支持未成年人检察工作，共同为未成年人的健康成长保驾护航。

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