某农商行以案促改“回头看”活动实施方案
为进一步深化标本兼治,以治标促治本,构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制,常态长效推进以案促改工作,根据《全省以案促改“回头看”活动方案》的要求,经研究,决定在全行开展以案促改“回头看”活动(以下简称“回头看”),并制定本活动实施方案。
一、活动目的
通过“回头看”,着力解决以案促改工作安排部署不到位、案件剖析不深刻、风险隐患查找不全面、整改措施不过硬、体制机制建设不健全等问题,充分发挥案件查办治本功能,研究案发规律,深挖问题根源,以案促教、以案促建、以案促改,倒逼全面从严治党主体责任、监督责任落实,使不敢腐不能腐不想腐机制一体运行,达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果,推动以案促改由创新性向常态化转变、由常态化向制度化延伸,不断把以案促改工作引向深入。
二、组织领导
为确保“回头看”顺利推进、取得实效,我单位成立专项工作领导小组,负责活动的总体指导、研究部署和组织推动。领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察部,具体牵头负责“回头看”工作的推进和督导落实。领导小组成员由单位主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成,确保活动的高效有序开展。
三、责任分工
此次“回头看”将在单位党委的领导下开展,各支部书记是第一责任人,负总责;领导班子成员切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的“回头看”工作;纪检监察部履行监督责任,加强监督检查,促进工作落实,形成“党委统一领导、纪检监察部主导推进、各部门协调配合、全员广泛参与”的领导体制和工作机制。各单位、各部门要结合实际,明确具体任务和责任分工,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。
四、主要内容
“回头看”要重点围绕“案件剖析是否深刻、排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显”等方面进行自查自纠,及时发现问题和薄弱环节,着力解决存在的问题,确保以案促改工作取得实效。具体包括以下几个方面:
(一)案件剖析是否深刻
各单位要对近年来查处的典型案例进行深入剖析,查找案件发生的深层次原因,总结经验教训。要从政治、经济、社会等多个角度分析案件发生的原因,特别是要关注案件背后的制度漏洞、管理缺陷和作风问题。通过剖析,找出问题的症结所在,为下一步整改提供依据。同时,要将案件剖析与警示教育相结合,通过召开警示教育大会、编印警示案例汇编等形式,增强广大党员干部的廉洁自律意识。
(二)排查问题是否精准
各单位要对照“回头看”活动方案的要求,认真排查本单位在以案促改工作中存在的问题和不足。要结合巡视巡察反馈意见、审计报告、信访举报等渠道收集的问题线索,进行全面梳理和分类汇总。特别要关注重点领域和关键岗位的风险隐患,如财务管理、工程项目、物资采购、选人用人等环节,确保问题排查不留死角。对于发现的问题,要建立问题清单,明确整改责任和时限,确保问题整改到位。
(三)突出问题是否整改
针对排查出的问题,各单位要制定具体的整改措施,明确责任人和完成时限,确保问题整改到位。对于能够立即整改的问题,要立行立改;对于需要长期整改的问题,要制定详细的整改计划,分阶段推进。整改过程中,要注重举一反三,防止类似问题再次发生。纪检监察部要加强督促检查,定期跟踪问效,确保整改措施落实到位。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责。
(四)工作效果是否明显
各单位要在整改的基础上,进一步巩固和扩大以案促改成果。要通过建立健全长效机制,堵塞制度漏洞,完善内部管理,提高制度执行力。要加强对党员干部的日常教育和管理,强化廉洁自律意识,营造风清气正的良好氛围。要定期开展以案促改工作评估,总结经验,查找不足,持续改进。纪检监察部要加强对以案促改工作的监督检查,确保各项措施落地见效。
五、实施步骤
“回头看”活动分为动员部署、自查自纠、整改落实、总结提升四个阶段,具体安排如下:
(一)动员部署阶段(20xx年x月x日—20xx年x月x日)
制定方案:各单位要结合实际,制定详细的“回头看”活动实施方案,明确目标任务、责任分工和时间安排。
2. 动员部署:召开动员大会,传达上级精神,部署工作任务,统一思想认识,营造浓厚氛围。
3. 宣传发动:通过多种渠道,广泛宣传以案促改的重要意义,提高广大党员干部的思想认识和参与度。
(二)自查自纠阶段(20xx年x月x日—20xx年x月x日)
全面排查:各单位要对照“回头看”活动方案的要求,认真开展自查自纠,全面排查本单位在以案促改工作中存在的问题和不足。
2. 建立台账:对排查出的问题,要建立问题清单,明确整改责任和时限,确保问题整改有据可依。
3. 问题上报:各单位要及时将自查自纠情况上报领导小组办公室,领导小组办公室要定期汇总分析,及时掌握活动进展情况。
(三)整改落实阶段(20xx年x月x日—20xx年x月x日)
制定措施:针对排查出的问题,各单位要制定具体的整改措施,明确责任人和完成时限,确保问题整改到位。
2. 督促检查:纪检监察部要加强督促检查,定期跟踪问效,确保整改措施落实到位。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责。
3. 巩固成果:在整改的基础上,要进一步巩固和扩大以案促改成果,建立健全长效机制,堵塞制度漏洞,完善内部管理,提高制度执行力。
(四)总结提升阶段(20xx年x月x日—20xx年x月x日)
总结评估:各单位要对“回头看”活动进行全面总结,评估工作成效,查找不足,提出改进措施。
2. 典型推广:总结提炼好的经验和做法,通过编印案例汇编、召开经验交流会等形式,推广典型经验,发挥示范引领作用。
3. 持续改进:以“回头看”为契机,进一步深化以案促改工作,推动以案促改由创新性向常态化转变、由常态化向制度化延伸,不断把以案促改工作引向深入。
六、保障措施
为确保“回头看”活动顺利推进、取得实效,各单位要采取以下保障措施:
(一)加强组织领导
各单位要高度重视“回头看”活动,将其作为贯彻落实全面从严治党的重要举措,列入重要议事日程。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保活动有人抓、有人管、有人落实。
(二)强化监督检查
纪检监察部要加强对“回头看”活动的监督检查,定期开展专项督查,及时发现和纠正问题。要建立健全考核评价机制,将“回头看”活动纳入年度绩效考核,确保活动取得实效。
(三)注重宣传引导
各单位要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传以案促改的重要意义,报道活动进展和成效,树立先进典型,营造良好的舆论氛围。要通过开展警示教育、专题培训等形式,提高广大党员干部的思想认识和行动自觉。
(四)严格责任追究
对于在“回头看”活动中敷衍塞责、弄虚作假、整改不力的单位和个人,要严肃追责问责,确保活动不走过场、不流于形式。要通过严格的问责机制,倒逼责任落实,推动以案促改工作深入开展。
七、工作要求
提高思想认识:各单位要充分认识“回头看”活动的重要性和必要性,增强责任感和紧迫感,确保活动取得实效。
2. 精心组织实施:各单位要结合实际,精心制定活动方案,明确目标任务、责任分工和时间安排,确保活动有序推进。
3. 注重统筹兼顾:要把“回头看”活动与当前各项重点工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
4. 强化督导检查:纪检监察部要加强督导检查,及时发现和解决问题,确保活动各项任务落到实处。
5. 总结推广经验:要及时总结活动中的好经验、好做法,通过编印案例汇编、召开经验交流会等形式,推广典型经验,发挥示范引领作用。
通过“回头看”活动,我们要进一步深化以案促改工作,推动全面从严治党向纵深发展,为实现高质量发展提供坚强保障。各单位要以高度的政治责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保“回头看”活动取得实实在在的成效。
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