党课：做好科技金融大文章，助力实现高水平科技自立自强

　　党课：做好科技金融大文章，助力实现高水平科技自立自强

　　中央金融工作会议强调，金融要为经济社会发展提供高质量服务，明确做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，为新时代新征程做好金融工作指明了方向。党中央关于做好科技金融大文章的决策部署，既体现了党和国家对科技创新的高度重视，也体现了科技作为第一生产力在经济社会发展中的重要引领作用，更体现出科技金融在推动高水平科技自立自强中发挥着重要作用。围绕服务科技创新，系统上下积极探索、主动作为，取得了一些进展和成效，形成了一批典型模式和做法，为我们进一步做好科技金融大文章积累了经验、打下了基础。

　　一、深刻认识做好科技金融大文章的重大意义

　　（一）做好科技金融大文章，是落实创新驱动发展战略、推进科技强国建设和民族复兴伟业的重要任务。科技兴则民族兴，科技强则国家强。纵观近代历史，世界强国的诞生，往往伴随着科技崛起，想要成为世界强国，必须成为科技强国。201x年5月，习近平总书记在两院院士大会上发表重要讲话指出，“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地”。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化，科技创新能力显著提升，为经济社会发展提供了有力支撑。

　　科技创新是国家发展的核心驱动力，而科技金融则是推动科技创新的关键支撑。当前，全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，科技创新已成为国际竞争的新焦点。我国正处于由高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键时期，面对复杂多变的国际形势和国内经济下行压力，迫切需要通过科技创新来提升国家竞争力，实现经济结构优化升级。因此，做好科技金融大文章，不仅是推动科技创新、建设科技强国的内在要求，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然选择。

　　（二）做好科技金融大文章，是深化金融供给侧结构性改革、提高金融服务实体经济能力的重要举措。金融是现代经济的核心，是资源配置和宏观调控的重要工具。随着我国经济进入新常态，传统的金融发展模式已难以适应高质量发展的要求，必须加快金融供给侧结构性改革，构建与现代化经济体系相适应的金融体系。科技金融作为金融体系的重要组成部分，具有支持科技创新、促进产业升级的独特优势。通过发展科技金融，可以有效解决科技企业融资难、融资贵的问题，激发市场主体活力，推动经济转型升级。同时，科技金融的发展也有利于优化金融资源配置，提高金融服务实体经济的能力，促进经济持续健康发展。

　　近年来，我国在科技金融领域进行了积极探索，取得了一定成效。例如，设立科技支行、科技信贷专营机构等，为科技企业提供专业化的金融服务；推出科技保险、科技担保等产品，分散和转移科技企业的风险；建立科技企业股权融资平台，拓宽科技企业的融资渠道。这些措施在一定程度上缓解了科技企业融资难题，促进了科技创新和产业发展。但也要看到，我国科技金融发展仍面临一些问题和挑战，如科技金融产品和服务创新能力不足、科技金融风险防控机制不健全、科技金融政策协同效应不明显等。这些问题制约了科技金融功能的有效发挥，影响了科技创新和产业升级的步伐。

　　（三）做好科技金融大文章，是构建新发展格局、实现高质量发展的必然要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策。科技创新是构建新发展格局的关键变量，而科技金融则是推动科技创新的重要引擎。通过发展科技金融，可以有效促进科技成果的转化应用，提升产业链供应链的稳定性和竞争力，增强国内大循环的内生动力。同时，科技金融的发展也有利于吸引和利用国际优质资源，促进国内外科技交流合作，推动国内国际双循环相互促进。

　　当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，科技创新的重要性更加凸显。做好科技金融大文章，不仅能够为科技创新提供充足的资金支持，还能够促进科技成果转化和产业化，推动经济高质量发展。为此，我们必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，不断完善科技金融政策体系，优化科技金融生态环境，提高科技金融供给质量，为实现高水平科技自立自强提供有力支撑。

　　二、准确把握做好科技金融大文章的重点任务

　　（一）完善科技金融政策体系，营造良好的政策环境。政策是引导和支持科技金融发展的关键。我们要按照党中央、国务院的决策部署，加强顶层设计，完善科技金融政策体系，形成政策合力。一是建立健全科技金融政策法规，明确科技金融的定位和发展方向，为科技金融发展提供法律保障。二是制定出台科技金融专项规划，明确发展目标、重点任务和政策措施，指导各地各部门有序开展科技金融工作。三是完善科技金融激励机制，通过财政补贴、税收优惠、风险补偿等方式，降低科技企业融资成本，提高金融机构参与科技金融的积极性。四是加强科技金融监管，建立健全科技金融风险防控机制，确保科技金融健康可持续发展。

　　（二）创新科技金融产品和服务，满足科技企业多元化融资需求。科技企业具有轻资产、高风险、高成长性的特点，传统金融产品和服务难以满足其融资需求。我们要围绕科技企业全生命周期，创新科技金融产品和服务，提供全方位、多层次的金融支持。一是针对初创期科技企业，推出种子基金、天使投资等产品，解决其初始资金短缺问题。二是针对成长期科技企业，提供科技贷款、科技保险、科技担保等服务，帮助其扩大生产规模、提升技术水平。三是针对成熟期科技企业，支持其通过上市、发行债券等方式进行直接融资，实现资本增值。四是探索科技金融与金融科技的融合发展，运用大数据、云计算、区块链等技术手段，提高科技金融的服务效率和风险管理水平。

　　（三）优化科技金融生态环境，提升科技金融供给质量。良好的生态环境是科技金融发展的基础。我们要从多个方面入手，优化科技金融生态环境，提升科技金融供给质量。一是加强科技金融基础设施建设，完善科技企业信用信息共享平台、知识产权交易平台等公共服务平台，为科技金融发展提供支撑。二是加强科技金融人才培养，通过举办培训班、研讨会等形式，提升科技金融从业人员的专业素质和业务能力。三是加强科技金融交流合作，搭建科技金融合作平台，促进金融机构、科技企业、科研院所之间的沟通协作。四是加强科技金融宣传推广，通过媒体、网络等多种渠道，普及科技金融知识，提高社会各界对科技金融的认识和理解。

　　（四）强化科技金融风险防控，确保科技金融健康可持续发展。风险防控是科技金融发展的生命线。我们要建立健全科技金融风险防控机制，确保科技金融健康可持续发展。一是加强科技金融风险监测预警，运用大数据、人工智能等技术手段，实时监控科技金融市场的运行情况，及时发现和处置潜在风险。二是完善科技金融风险评估体系，建立科学合理的风险评估指标和方法，为科技金融风险防控提供依据。三是建立健全科技金融风险分担机制，通过政府引导、市场运作的方式，分散和转移科技金融风险。四是加强科技金融法律法规建设，依法打击科技金融领域的违法违规行为，维护科技金融市场秩序。

　　三、切实加强做好科技金融大文章的组织领导

　　做好科技金融大文章，是一项系统工程，需要各级党委、政府和相关部门的共同努力。一是要加强组织领导，成立专门的科技金融工作领导小组，负责统筹协调科技金融各项工作，确保各项任务落到实处。二是要强化责任落实，明确各级各部门的责任分工，建立科技金融工作责任制，确保各项工作有人抓、有人管。三是要加大支持力度，通过财政投入、政策扶持等方式，加大对科技金融的支持力度，为科技金融发展创造良好条件。四是要加强监督检查，建立健全科技金融工作考核评价机制，定期对科技金融工作进行检查评估，确保各项工作有序推进。五是要注重总结经验，及时总结科技金融工作中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式，为全国科技金融发展提供借鉴。

　　总之，做好科技金融大文章，是贯彻落实党中央决策部署、推动科技创新和高质量发展的必然要求。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院的决策部署，积极作为、勇于担当，不断开创科技金融工作新局面，为实现高水平科技自立自强、建设科技强国作出新的更大贡献。

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