在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话

  同志们:

  9月27日开始,XX市委第六巡察组进驻我市开展为期两个月的扶贫领域专项巡察,这既是对我们脱贫攻坚的重视和支持,也是对我们打赢脱贫攻坚战的鞭策。今天召开这次会议,目的是进一步统一思想,提高认识,全力做好巡察工作的各项准备,坚决打好脱贫攻坚这场硬仗,确保今年脱贫攻坚各项目标任务全面完成。刚才,XX同志就迎接XX市扶贫领域专项巡察以及下阶段脱贫攻坚工作作了全面的安排部署,我都同意,大家要抓好落实。下面,我强调三点意见。

  一、认识要进一步提高

  一是任务极其重要,容不得半点忽视。打赢脱贫攻坚战,是以习近平同志为核心的党中央向全世界作出的庄严承诺,是贯彻党的十九大精神、践行以人民为中心发展思想的内在要求,是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,是必须完成好的一项重大而艰巨的政治任务。脱贫攻坚是一面镜子、一把尺子,是检验我们“四个意识”强不强,政治合不合格,对党忠不忠诚的一块“试金石”。我们必须提高政治站位,强化政治自觉和行动自觉,始终把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。

  二是形势极其严峻,容不得半点麻痹。今年市纪委监委查处了一批扶贫领域腐败和作风问题典型案例,如XX村虚造已改造完成的5口山塘项目资料的方式套取了XX万元扶贫资金,留存在村级账务上,准备用于村道亮化工程;XX村原支部副书记XX以道路硬化项目的名义在村账中虚报套取了X万元财政专项扶贫资金,用于村上其他开支;XX村支部书记XX等人在申报省农村扶贫对象资料中弄虚作假,并违规拆分危房改造资金。同时今年我市审计局对XX个省定贫困村扶贫资金专项审计发现了许多问题,主要包括扶贫资金未实行专账核算、违规支出、挤占挪用和套取项目资金,虚报冒领甚至涉嫌贪污私分公款等问题,性质极其严重。此次专项巡察主要聚焦扶贫领域腐败和作风问题,各乡镇和有关部门务必高度重视,深刻反思,切实整改,坚决杜绝类似问题再次发生。

  二、责任要进一步压实

  一是明确责任主体,确保任务落实到位。各级党委政府要切实担负起脱贫攻坚的主体责任,主要领导要亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,分管领导要具体负责、具体推进、具体落实。各部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,确保各项政策措施落地见效。特别是扶贫办、财政局、审计局等部门要加强对扶贫资金的监管,确保每一分钱都用在刀刃上,真正惠及贫困群众。

  二是强化考核问责,确保压力传导到位。要建立健全脱贫攻坚考核评价体系,将脱贫攻坚成效纳入年度目标考核,与干部选拔任用、评先评优挂钩。对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位和个人,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。同时,要注重正向激励,对在脱贫攻坚中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励,树立先进典型,营造比学赶超的良好氛围。

  三是加强队伍建设,确保战斗力提升到位。要选优配强基层干部队伍,特别是贫困村党组织书记和驻村第一书记,要选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的干部到脱贫攻坚一线去锻炼成长。要加强培训教育,不断提高基层干部的能力素质,确保他们能够胜任脱贫攻坚的各项任务。同时,要关心关爱基层干部,帮助解决实际困难,让他们安心工作,全身心投入到脱贫攻坚工作中去。

  三、措施要进一步细化

  一是精准识别,确保对象精准。要严格按照国家和省里的标准和程序,开展贫困人口动态调整工作,确保应纳尽纳、应退尽退,做到不漏一户、不落一人。要深入细致地做好建档立卡工作,准确掌握贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶需求,为精准施策提供依据。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高识别的精准度和效率。

  二是精准施策,确保措施有效。要坚持因村因户因人施策,针对不同类型的贫困问题,采取有针对性的帮扶措施。对于有劳动能力的贫困户,要通过产业扶持、就业培训等方式,帮助他们实现稳定增收;对于丧失劳动能力的贫困户,要通过社会保障兜底,确保他们的基本生活有保障。要创新帮扶方式,鼓励和支持社会力量参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会协同推进的良好局面。

  三是精准管理,确保过程可控。要建立健全脱贫攻坚全过程管理机制,从项目立项、资金拨付、组织实施到检查验收,每一个环节都要严格把关,确保各项工作有序推进。要加强项目管理,严格执行项目审批程序,确保项目实施符合规划要求,达到预期效果。要加强资金管理,严格执行扶贫资金管理制度,确保资金安全高效使用。要加强档案管理,规范建档立册,确保所有资料齐全、真实、准确。

  四是精准退出,确保成果巩固。要严格按照国家和省里的标准和程序,开展贫困人口退出工作,确保退出质量。要建立健全退出后的跟踪监测机制,防止返贫现象的发生。要持续关注已脱贫人口的生产生活状况,及时解决他们在后续发展中遇到的问题,确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。

  同志们,脱贫攻坚是当前最紧迫、最重要的政治任务,也是我们义不容辞的责任。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,迎难而上,扎实工作,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

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