区委书记在全区镇村经济发展座谈会上的讲话提纲

　　同志们：

　　XX号下午，市委XX书记到XX、XX调研镇村经济发展。调研结束后，XX书记特地交代我，要到XX去学习高新区建设，特别是要学习镇村经济发展。今天，我们用了上午半天的时间，到XX学习了高新区创建、镇村经济发展和项目推进等工作，可以说，虽然我们同处大市区，工作学习等方方面面接触很多，但是半天的考察，我相信大家的感触一定会很深。下午的座谈会，我们重点来研究镇村经济发展的问题，就是在学习了XX发展镇村经济发展经验的基础上，结合XX镇村经济发展的实际情况，大家一起学先进、找差距，理思路、定目标，以扎实的措施、务实的作风，推动全区镇村经济发展跨越赶超。今天的座谈会有三项议程，一是各镇和相关部门主要负责人交流发言；二是我对全区镇村经济发展提几点意见。下面，进行第一项议程，交流发言。…………交流发言就到这里。下面，进行第二项议程，请XX区长讲话，大家欢迎！…………刚才，我们五个镇的党委书记和相关部门的同志围绕镇村经济发展进行了交流发言，大家各抒己见谈了很多的想法和建议，说得都很好。XX区长对全区镇村经济的发展进行了分析、作出了部署，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

　　一要正视差距，增添信心。要解决问题，必须认识问题，要缩小差距，必须正视差距，要提升成效，必须解决差距。通过今天的观摩，和我们平时掌握的情况，我总体感觉有以下几个方面的问题比较突出。（1）产业规模小，园区配套不完善。我们近几年一直在鼓励各镇“一镇一业”、推进特色产业发展和园区建设，特别是去年专门下达了工业标准厂房的建设任务，区委、区政府的态度和导向非常明确，但是一年下来，有成效，但不够明显，特别是与XX的乡镇相比，镇一级的特色产业发展和园区建设比较滞后。从园区规模看，全区XX个镇共有XX个园区，但多数园区规模偏小，缺乏有效的产业链条支撑，难以形成集群效应。从配套服务来看，多数园区基础设施建设滞后，交通、水电、通讯等配套设施不完善，影响了企业的入驻和发展。这些问题的存在，不仅制约了园区的发展，也影响了镇村经济的整体提升。

　　（2）创新能力不足，科技含量低。在当前全球经济一体化的大背景下，科技创新已成为推动经济发展的关键因素。然而，我区镇村企业在技术创新、产品研发等方面的能力普遍较弱，大多数企业仍停留在传统的生产模式上，缺乏核心竞争力。特别是在高新技术产业和战略性新兴产业方面，我区与先进地区存在较大差距。这不仅影响了企业的市场竞争力，也限制了我区经济结构的优化升级。因此，我们必须高度重视科技创新，加大研发投入，提升企业的自主创新能力，为镇村经济的可持续发展提供有力支撑。

　　（3）人才短缺，管理粗放。人才是推动经济社会发展的第一资源。然而，我区镇村经济在人才引进和培养方面还存在不少短板。一方面，由于地理位置、经济发展水平等因素的影响，我区对高端人才的吸引力不强，高层次管理和技术人才较为匮乏；另一方面，现有的企业管理水平参差不齐，多数企业仍采用传统的管理模式，缺乏现代企业管理理念和技术手段，导致企业在市场竞争中处于不利地位。为此，我们要进一步优化人才发展环境，创新人才引进和培养机制，加强企业家队伍建设，提升企业的管理水平和核心竞争力。

　　二要找准定位，明确方向。镇村经济发展是一项系统工程，需要我们在充分认识自身优势和短板的基础上，科学规划，精准施策。首先，我们要立足资源禀赋，发挥比较优势。我区拥有丰富的自然资源和人文资源，如XX镇的XX特产、XX镇的XX文化等，这些都是我们发展镇村经济的独特优势。我们要深入挖掘这些资源的潜力，打造具有地方特色的品牌产品和文化旅游项目，提高产品的附加值和市场竞争力。同时，要注重生态保护，实现绿色发展，确保经济效益与社会效益相统一。

　　其次，我们要对接市场需求，优化产业结构。随着社会经济的快速发展，消费者的需求日益多样化、个性化，这对我们的产品和服务提出了更高的要求。因此，我们要密切关注市场动态，及时调整产业结构，大力发展符合市场需求的新兴产业和服务业，如现代农业、乡村旅游、电子商务等，不断拓展镇村经济的发展空间。同时，要引导和支持企业加强技术创新，提升产品质量，增强市场竞争力，推动产业向价值链高端延伸。

　　再次，我们要强化政策支持，激发内生动力。政府在推动镇村经济发展中发挥着重要的引导和支持作用。我们要进一步完善政策措施，加大对镇村经济的支持力度，如提供财政补贴、税收优惠、金融支持等，降低企业成本，减轻企业负担，为企业创造良好的发展环境。同时，要深化“放管服”改革，优化营商环境，简化审批程序，提高服务效率，激发市场主体活力和社会创造力，促进镇村经济持续健康发展。

　　三要加强合作，形成合力。镇村经济的发展离不开社会各界的共同努力。我们要树立开放合作的理念，加强与高校、科研院所、企业等单位的合作，共同开展技术研发、人才培养、市场开拓等工作，实现资源共享、优势互补。同时，要积极搭建平台，组织各类交流活动，促进信息沟通、经验分享，形成良好的合作氛围。此外，还要充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，加强行业自律，规范市场秩序，维护公平竞争，为镇村经济的健康发展创造有利条件。

　　四要强化责任，狠抓落实。推动镇村经济发展，关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把镇村经济作为一项重要任务来抓，明确目标，细化措施，压实责任，确保各项工作有序推进。要建立健全考核评价体系，将镇村经济发展纳入年度绩效考核范围，定期检查评估，及时发现问题，督促整改落实。同时，要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，调动社会各界参与镇村经济发展的积极性和主动性，形成全社会关心支持镇村经济发展的良好局面。

　　同志们，推动镇村经济发展，是我们贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，也是实现乡村振兴、全面建成小康社会的重要举措。我们要以此次座谈会为契机，认真学习借鉴先进地区的成功经验，结合我区实际，大胆探索，勇于创新，以更加坚定的信心、更加务实的作风，推动我区镇村经济实现高质量发展，为建设美丽富饶的新XX作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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