202x年在全市法治政府建设推进会议上的讲话提纲

　　今天会议的主要目的是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治政府建设的各项决策部署，对我市法治政府建设工作进行再安排、再部署。刚才，XX局长通报了全市法治政府建设专项督查情况，各地各部门要认真研究、主动认领，不折不扣地抓好整改落实。下面，我再强调几点意见：

　　一、统一思想、提高站位，进一步增强推进法治政府建设的责任感和紧迫感

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国摆在更加突出的位置，将基本建成法治政府作为202x年全面建成小康社会的重要目标。党中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要》，提出了法治政府建设的指导思想、总体目标和7项主要任务。市委、市政府始终高度重视法治政府建设，XXX书记对扎实推进全面依法治市、加快建设法治政府多次作出批示并提出明确要求。近年来，全市上下牢固树立法治意识、法治思维，不断提高依法行政能力，法治政府建设取得了显著成效，为基本建成法治政府奠定了坚实基础。但我们也要清醒看到，我市法治政府建设XXX项具体责任指标完成率为XXX%，还有XXX项没有完成。今年是全面落实《纲要》的收官之年，也是实现法治政府基本建成目标的验收之年。全市上下要切实提高政治站位，充分认识法治政府建设的重要性和紧迫性，将法治政府建设作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验，进一步强化责任担当，狠抓工作落实，确保如期全面建成小康社会。

　　二、突出重点、细化措施，扎实做好法治政府建设各项工作

　　对照《纲要》目标任务，下一步全市法治政府建设还要在XXX方面持续发力，重点推进XX项工作任务。

　　（一）依法全面履行政府职能。一是要进一步深化行政审批制度改革，继续精简审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。要按照国家和省的要求，全面推行“证照分离”改革，解决企业“准入不准营”问题。同时，要加快推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。二是要加强市场监管，创新监管方式，完善监管机制，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提升监管效能。三是要优化公共服务，坚持以人民为中心的发展思想，不断丰富公共服务供给，提高公共服务质量和效率。要加快推进基本公共服务均等化，着力解决教育、医疗、养老等民生领域的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（二）健全依法决策机制。一是要严格执行重大行政决策程序规定，确保所有重大行政决策都严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。要建立健全决策咨询论证专家库，充分发挥专家学者在决策中的参谋作用。二是要加强行政规范性文件管理，严格落实合法性审核机制，确保所有行政规范性文件都合法有效。三是要建立健全决策跟踪反馈和评估制度，定期对重大行政决策的执行效果进行评估，及时调整和完善决策内容。

　　（三）坚持严格规范公正文明执法。一是要深入推进综合行政执法体制改革，整合执法资源，减少执法层级，提高执法效率。要积极推进跨部门、跨领域联合执法，形成执法合力。二是要加强行政执法队伍建设，加大培训力度，提高执法人员的业务能力和法律素养。要严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备相应的执法资格。三是要完善行政执法程序，规范行政执法行为，杜绝选择性执法、随意执法现象。四是要加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报、情况通报等制度，及时纠正违法或不当的行政执法行为。

　　（四）强化对行政权力的制约和监督。一是要健全行政权力运行制约和监督体系，形成科学有效的权力运行机制。要加强对重点领域和关键环节的监督，特别是对财政资金使用、公共资源交易、国有资产监管等领域的监督。二是要推进行政权力公开透明运行，建立健全政府信息公开制度，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。三是要完善行政问责制度，对失职渎职、滥用职权的行为，要依法依规严肃追究责任。

　　（五）全面推进政务公开。一是要深化政务公开工作，扩大公开范围，细化公开内容，提高公开质量。要充分利用政府网站、新闻媒体等平台，及时发布政府信息，回应社会关切。二是要加强政策解读，对涉及面广、社会关注度高的政策文件，要及时通过新闻发布、政策吹风等方式进行解读，帮助公众更好地理解和掌握政策内容。三是要畅通政民互动渠道，建立健全政府与公众沟通交流机制，广泛听取社会各界的意见建议，增强政府工作的透明度和公信力。

　　（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是要完善多元化解纠纷机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，构建多方联动、协同配合的矛盾纠纷化解体系。二是要加强信访工作，严格落实信访工作责任制，依法及时就地解决群众合理诉求。三是要推进法治宣传教育，增强全民法治观念，引导广大人民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

　　三、加强领导、凝聚合力，确保法治政府建设各项任务落地见效

　　一是要强化组织领导，各级党委和政府要把法治政府建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实。要建立健全法治政府建设领导协调机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是要强化考核评价，将法治政府建设成效纳入绩效考核体系，作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。要建立法治政府建设第三方评估机制，客观公正地评价各地各部门法治政府建设成效。三是要强化队伍建设，加强法治专门队伍和法律服务队伍建设，提高法治工作队伍的专业化、职业化水平。四是要强化宣传引导，充分利用各种媒体平台，广泛宣传法治政府建设的重要意义、先进经验和典型做法，营造良好的法治环境。

　　同志们，法治政府建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，奋力推进法治政府建设各项工作，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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