某区深化集团化办学实施意见

  为深入贯彻落实党的十九大精神,提升教育现代化发展水平,努力办好人民满意的教育,不断满足人民群众日益增长的优质教育需求。根据中办、国办印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》与《教育均衡、优质发展三年行动计划(201x-202x年)》等文件精神,进一步扩大优质教育资源覆盖面,创新集团化办学方式,推进教育供给侧结构性改革,促进区域教育事业优质、均衡发展。结合xx区教育综合改革实际,特制订本实施意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,全面贯彻党的教育方针,以提升教育现代化水平为主线,坚持系统化思维,注重规律性把握,聚焦集团化办学改革重点难点,聚力制度机制创新,着力区域解决优质教育发展不平衡不充分的问题,努力展现集团化办学改革的创新性、探索性、引领性,提升教育质量,促进更大范围、更高水平的教育公平,以满足人民群众日益增长的优质化、多元化教育需求,为xx区深入走在高质量发展最前列提供有力的智力支持和人才保障。

  (二)工作目标

  基于xx区社会经济发展和教育综合改革的基本需求,以及集团化办学的现状与趋势,xx区集团化办学的目标是:坚持以“整体规划、分步实施、学段衔接”为策略,按照“创新共进、优质共享、多元共生”为导向,深入探索集团化办学体制机制改革。通过优化内部治理结构、加强师资队伍建设、促进课程共建、开展教学共研等方式,发挥优质学校的示范辐射作用。结合区域实际,采取名校带新校、强校带弱校、委托管理、学校联盟等灵活多样的办学形式,力争到202x年培育一批具有高辐射性、强引领力的高端品牌教育集团,进一步推动全区教育优质均衡发展,办好每一所家门口学校,不断提升人民群众对教育的满意度和获得感。

  二、主要任务

  (一)优化集团化办学布局

  科学规划集团化办学布局:依据xx区城市发展规划和社会经济发展的实际情况,科学合理地规划教育集团的布局,确保集团化办学既能满足当前教育需求,又能适应未来发展的变化。同时,注重集团化办学的地域分布,避免资源过度集中,确保优质教育资源能够覆盖更广泛的区域,促进城乡教育一体化发展。

  2. 推进名校带新校、强校带弱校:鼓励和支持区域内优质学校通过托管、联盟等形式带动新建学校和薄弱学校的发展,实现资源共享、优势互补。建立有效的帮扶机制,确保被帮扶学校在短时间内能够快速提升教育教学质量,缩小与优质学校的差距,形成良好的教育生态链。

  3. 探索跨区域合作办学模式:在条件成熟的情况下,探索与周边地区优质教育资源的合作,通过共建共享、互派教师等方式,打破行政区划限制,实现优质教育资源的跨区域流动,进一步拓展优质教育资源的覆盖面。

  (二)创新集团化办学机制

  建立健全集团化办学管理体制:成立专门的集团化办学领导小组,负责统筹规划、协调推进集团化办学工作。建立科学合理的决策机制、执行机制和监督机制,确保集团化办学各项工作有序开展。同时,加强对集团化办学过程中的问题研究,及时调整和完善相关政策,提高集团化办学的实效性和可持续性。

  2. 完善集团内部治理结构:明确集团总部与成员学校之间的职责分工,建立健全法人治理结构,确保集团化办学的规范化运作。加强集团内部沟通协调,建立健全信息共享平台,提高工作效率。同时,注重发挥成员学校在集团化办学中的主体作用,激发其参与集团化办学的积极性和创造性。

  3. 构建多元化的评价体系:建立科学合理的集团化办学评价指标体系,从教学质量、师资队伍、课程建设、学生发展等多个维度进行全面评价。注重评价结果的应用,将其作为资源配置、绩效考核的重要依据,引导集团化办学朝着更加优质、均衡的方向发展。

  (三)加强师资队伍建设

  优化师资配置:建立集团内部师资流动机制,鼓励优秀教师在集团内部合理流动,实现师资力量的均衡配置。同时,加大对农村和薄弱学校教师的支持力度,通过定期培训、挂职锻炼等方式,提升其教育教学能力。

  2. 提升教师专业素养:制定教师专业发展计划,定期组织教师参加国内外高水平的培训和学术交流活动,拓宽教师视野,提升教师的专业水平。同时,鼓励教师开展教育教学研究,支持教师申报科研项目,促进教师科研能力的提升。

  3. 强化师德师风建设:加强教师职业道德教育,树立良好的师德形象。建立健全师德考核机制,将师德表现作为教师评优评先、职称晋升的重要依据,营造风清气正的教育环境。

  (四)促进课程共建与教学共研

  推进课程共建共享:鼓励集团内部学校共同开发特色课程,实现优质课程资源的共建共享。支持学校根据自身特点和学生需求,开设丰富多彩的选修课程,满足学生的个性化发展需求。同时,加强对课程建设的指导和管理,确保课程质量。

  2. 开展教学共研活动:建立集团内部教研协作机制,定期组织教学研讨会、公开课等活动,促进教师之间的交流与合作。鼓励教师开展课题研究,支持教师申报各级各类教科研项目,提升教师的教学研究能力。同时,加强对教学研究成果的应用推广,促进教学质量和效率的提升。

  3. 推动信息技术与教育教学深度融合:充分利用现代信息技术手段,推进智慧校园建设,实现教育教学资源的数字化、网络化。鼓励教师运用信息技术手段创新教学方法,提高课堂教学效果。同时,加强对学生的信息技术教育,培养学生的数字素养,为学生的终身学习奠定基础。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立专项工作组:由区教育局牵头,联合相关部门成立集团化办学专项工作组,负责统筹协调集团化办学工作的推进。明确各部门职责分工,形成合力,确保集团化办学各项任务落到实处。

  2. 健全工作机制:建立联席会议制度,定期召开工作会议,研究解决集团化办学过程中遇到的问题。同时,建立信息通报制度,及时向社会各界通报集团化办学进展情况,增强透明度,接受社会监督。

  (二)加大政策支持

  出台配套政策:结合xx区实际,研究制定支持集团化办学的具体政策措施,包括财政投入、师资配置、招生政策等方面,为集团化办学提供有力的政策保障。

  2. 增加财政投入:加大对集团化办学的财政支持力度,设立专项经费用于支持集团化办学的基础设施建设、师资培训、课程开发等。同时,鼓励社会力量参与集团化办学,拓宽资金来源渠道。

  (三)强化监督管理

  建立健全监督机制:建立集团化办学质量监测体系,定期对集团化办学情况进行评估,确保集团化办学的质量和效果。同时,加强对集团化办学过程中的问题研究,及时发现并解决问题,确保集团化办学健康有序发展。

  2. 加强舆论引导:通过多种渠道广泛宣传集团化办学的政策和成效,引导社会各界正确理解和支持集团化办学。同时,及时回应社会关切,消除误解和疑虑,营造良好的社会氛围。

  总之,通过上述措施的实施,xx区将进一步深化集团化办学改革,推动教育事业优质均衡发展,为人民群众提供更加优质的教育服务,为xx区的高质量发展提供坚实的人才支撑和智力支持。

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