市直机关“三会一课”全程纪实管理办法（试行）

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步落实全面从严治党要求，强化党的组织生活制度在党内政治生活中的基础性地位和作用，推动“三会一课”制度落实到位，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》及中央、省委和市委有关规定，制定本办法。

　　第二条 “三会一课”全程纪实指按照报备审核、记录总结、指导督查等程序，对支部党员大会、支部委员会会议、党小组会和党课开展情况实行全过程纪实、动态化监督。这一制度旨在确保党的组织生活规范化、制度化，增强党的凝聚力和战斗力，提升党组织的组织力和执行力。

　　第三条 全程纪实的主体是市直机关各单位所辖基层党支部，主要形式为“两表一本”，即：《市直机关“三会一课”计划报备表》《市直机关“三会一课”审核报告表》《党（总）支部会议记录本》。这些表格和记录本是确保“三会一课”制度落实的重要工具，也是上级党组织进行监督和考核的重要依据。

　　第四条 全程纪实坚持责任明确、分级负责，客观真实、及时准确，程序完备、便于考核的原则。各基层党支部要明确责任人，确保各项记录的真实性和完整性，同时，上级党组织要定期进行检查和指导，确保制度的有效执行。

　　第二章 主要内容

　　第五条 支部党员大会由党支部书记或受书记委托的支部其他委员主持，支部全体党员参加，每季度至少召开1次，参加会议的正式党员超过应到会人数半数方为有效（进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四方为有效）。支部党员大会的主要任务包括：传达学习党的路线方针政策和研究贯彻上级党组织的决议、指示；听取和审查支部委员会的工作报告；讨论接收新党员和预备党员转正；提出对党员的奖励和处分意见，讨论决定职权范围内的对党员的表彰和处分；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；选举出席上级党代会的代表；讨论需由党员大会决定的其他重要事项。支部党员大会决议必须经到会正式党员的半数以上同意，才算通过。

　　第六条 支部委员会会议由党支部书记或受书记委托的支部其他委员主持，支部委员参加，每月至少召开1次，根据需要也可随时召开。支部委员会会议的主要任务包括：研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；讨论制定党支部工作计划和总结；研究确定提交支部党员大会讨论决定的议题；研究决定党员发展、教育、管理、监督和服务等方面的问题；研究决定党支部的自身建设问题；研究决定其他需要支部委员会讨论决定的重要事项。支部委员会会议的决议必须经到会委员的半数以上同意，才算通过。

　　第七条 党小组会由党小组长主持，党小组全体党员参加，每月至少召开1次。党小组会的主要任务包括：组织党员学习党的理论知识和政策文件，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想；讨论贯彻执行支部党员大会和支部委员会的决议、决定；分析党员的思想状况，开展批评与自我批评；研究入党积极分子的培养教育工作；研究党员的奖惩事宜；讨论需由党小组会决定的其他重要事项。党小组会的决议必须经到会党员的半数以上同意，才算通过。

　　第八条 党课由党支部书记或受书记委托的支部其他委员主持，全体党员参加，每季度至少安排1次。党课的主要内容包括：党的基本理论、基本路线、基本方略；党的历史、优良传统和作风；党的纪律和规矩；当前形势和任务；党员应具备的基本素质和能力。党课应当紧密结合实际，注重实效，增强吸引力和感染力。党课结束后，应当组织党员进行讨论交流，巩固学习成果。

　　第三章 报备审核

　　第九条 各基层党支部应当在每年年初制定“三会一课”年度计划，并填写《市直机关“三会一课”计划报备表》，报上级党组织备案。年度计划应当明确每次“三会一课”的时间、地点、主题、主持人等内容，确保活动的有序开展。

　　第十条 每次“三会一课”活动结束后，党支部应当及时填写《市直机关“三会一课”审核报告表》，并附上相关会议记录和学习资料，报上级党组织审核。审核报告表应当详细记录活动的开展情况，包括参加人员、讨论内容、决议事项等，确保记录的真实性和完整性。

　　第十一条 上级党组织应当定期对各基层党支部的“三会一课”活动进行检查和指导，发现问题及时纠正，确保活动的质量和效果。对于表现突出的党支部，应当予以表扬和奖励；对于存在问题较多的党支部，应当督促其整改，并视情况给予必要的处理。

　　第四章 记录总结

　　第十二条 各基层党支部应当指定专人负责“三会一课”活动的记录工作，确保记录的及时性和准确性。记录内容应当包括活动的时间、地点、参加人员、主持人、讨论内容、决议事项等，必要时还应当附上相关材料和图片。

　　第十三条 每次“三会一课”活动结束后，党支部应当及时进行总结，分析活动的成效和不足，提出改进措施。总结应当形成书面材料，存入《党（总）支部会议记录本》，以便查阅和参考。

　　第十四条 上级党组织应当定期对各基层党支部的“三会一课”记录进行检查，确保记录的真实性和完整性。对于记录不规范、不完整的党支部，应当督促其整改，并视情况给予必要的处理。

　　第五章 指导督查

　　第十五条 上级党组织应当加强对各基层党支部“三会一课”活动的指导和督查，确保活动的规范性和有效性。指导和督查的主要内容包括：活动的计划制定和报备情况；活动的组织实施情况；活动的记录和总结情况；活动的效果和影响等。

　　第十六条 上级党组织应当定期组织专题培训，提高基层党支部书记和党务工作者的业务能力和水平。培训内容应当包括党的理论知识、政策法规、党务工作实务等，确保基层党组织能够有效开展“三会一课”活动。

　　第十七条 上级党组织应当建立“三会一课”活动的评估机制，定期对各基层党支部的活动情况进行评估。评估结果应当作为评先评优的重要依据，对于表现突出的党支部和个人，应当予以表彰和奖励；对于存在问题较多的党支部和个人，应当督促其整改，并视情况给予必要的处理。

　　第六章 责任追究

　　第十八条 对于未按照规定开展“三会一课”活动的基层党支部，上级党组织应当责令其限期改正，并视情节轻重给予通报批评、诫勉谈话等处理。对于拒不改正或者造成严重后果的，应当按照有关规定追究相关人员的责任。

　　第十九条 对于在“三会一课”活动中弄虚作假、敷衍了事的基层党支部和个人，上级党组织应当严肃查处，视情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内职务等处分。对于涉嫌违纪违法的，应当移送纪检监察机关依法依规处理。

　　第七章 附则

　　第二十条 本办法由市直机关工委负责解释。

　　第二十一条 本办法自20xx年x月x日起施行，原有关“三会一课”制度的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

　　结语

　　“三会一课”制度是党的组织生活的重要组成部分，是加强党的建设、提高党员素质的重要途径。各基层党支部要充分认识“三会一课”制度的重要性，严格按照本办法的要求，认真组织开展好每一次活动，确保活动的质量和效果。各级党组织要加强对“三会一课”活动的指导和督查，确保制度的有效落实，为推进全面从严治党、加强党的组织建设提供坚强保障。

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