某市局财产和行为税科在全市税务工作会议上的交流发言材料

　　积极实践 开拓创新 不断探索环境保护税征管新举措

　　201x年1月1日起，环境保护税法正式实施，环保税的开征是党中央、国务院推进生态文明建设、落实绿色发展理念的重大战略举措。xx市税务局主动作为，依托地方政府的有力支持，加强与环保部门的协作，鼓励各地先行先试，探索环保税征收管理亮点经验，通过构建“多排多征、少排少征、不排不征”的税收调节机制，倒逼企业减排，从而建设天蓝、地绿、水清的美丽xx。201x年全年全市共计征收环保税1.64亿元，较上年环保部门征收排污费增长29.7%。

　　一、建立环保税税源调查机制，实现费改税信息无缝转换

　　为夯实税源基础，市税务局在部分地区先行试点，依托地方政府的有力支持，加强与环保部门的协作，对排污费的费源信息进行全面调查，建立税源信息台账，为201x年环保税开征奠定坚实基础。

　　（一）建立税源调查工作机制

　　为保证税源调查工作的顺利进行，形成几项工作制度：一是建立了工作协作机制。从强化政府领导、推进部门合作、细化职责分工、完善后续管理等方面细化工作要求，为建立详实的税源基础数据奠定坚实基础。二是建立了联席会议制度。就税务与环保部门之间的协调配合，研究解决税源调查中遇到的问题，统筹协调相关部门职责分工等事项建立高效的联席会议制度，保证税源调查工作在4月份前完成。三是建立了税源调查保障机制。由政府办公室牵头成立领导小组，统筹开展税源调查工作，为税源调查的开展提供组织保障。

　　（二）税源调查工作中的主要做法

　　在税源调查中，遇到的瓶颈问题主要是税务机关对污染物的认定、排污量的确认不专业，环保部门对税收的征管要求不清楚。xx市税务局试点采取了购买服务方式，发挥第三方机构的专业优势，由税务、环保、第三方南大环科院联合开展税源调查。这一做法不仅提高了税源调查的准确性和科学性，还有效解决了税务机关与环保部门之间的信息不对称问题。此外，市税务局还利用大数据技术，整合各类环保数据资源，建立了环保税税源数据库，实现了对重点污染企业的动态监控和精准管理。

　　二、优化纳税服务，提升纳税人遵从度

　　为确保环保税政策的有效落实，xx市税务局不断优化纳税服务，提高纳税人的遵从度。一是加强政策宣传解读。通过举办专题培训、制作宣传手册、发布政策解读文章等多种形式，向纳税人普及环保税政策法规，帮助其了解政策要求和操作流程。二是优化办税流程。简化申报手续，推行电子化办税，减少纳税人办税时间和成本。三是提供个性化服务。针对不同行业和规模的企业，提供个性化的纳税辅导和咨询服务，帮助企业解决实际问题，提高纳税服务水平。

　　三、强化风险防控，确保税款应收尽收

　　为确保环保税款应收尽收，xx市税务局不断强化风险防控措施。一是建立健全风险防控体系。通过大数据分析，对纳税人申报数据进行实时监控，及时发现异常情况，防范税收流失。二是加强部门协作。与环保部门建立信息共享机制，定期交换环保监测数据，确保税源信息的真实性和准确性。三是加大稽查力度。对存在偷逃税行为的企业，依法依规进行查处，维护税收秩序。四是开展专项检查。针对重点行业和高风险企业，定期开展专项检查，确保税款足额入库。

　　四、推动绿色发展，促进经济转型升级

　　环保税的开征不仅有助于改善环境质量，还促进了经济结构的优化升级。xx市税务局通过多种措施，推动企业绿色转型。一是落实税收优惠政策。对符合环保标准的企业，给予税收减免优惠，鼓励企业采用清洁生产技术和设备。二是加强与科技部门的合作。推动环保科技创新，支持企业研发环保新技术、新产品，提高环保产业的竞争力。三是引导企业履行社会责任。通过政策引导和宣传教育，增强企业的环保意识和社会责任感，推动企业主动采取减排措施，实现经济效益和环境效益的双赢。

　　总之，xx市税务局在环保税征管工作中，坚持以人民为中心的发展思想，积极践行绿色发展理念，不断创新工作方法，提升管理水平，为建设美丽xx作出了积极贡献。未来，xx市税务局将继续深化环保税征管改革，进一步优化纳税服务，强化风险防控，推动绿色发展，为实现经济社会可持续发展作出更大贡献。

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