关于基层市场监管所查办农资广告案件的困难及对策调研
新修订的《广告法》为市场监管部门对农资市场广告的监管带来了新的机遇和挑战。近年来,xx市场监管所以农资广告监管为切入点,尝试性地寻求突破,发现并查处了一批违法农资广告宣传行为,诸如农药增产、种子增收等虚假宣传,以及“天下第一稻”、“巅峰之作、第一选择”等绝对化用语的违法广告宣传行为,但这些违法广告在实施行政处罚的过程中均遇到了困难。本文试图结合辖区农资广告监管实际情况,探究基层市场监管所在农资广告案件查办中遇到的困难及对策。
一、基层市场监管所在农资广告案件查办中遇到的困难
(一)违法主体难认定。一个违法广告宣传单,公路沿线、大街小巷满眼张贴,在调查取证的过程中,虽然市场监管部门能大致认定此违法广告是谁发布的,但在调查的过程中,当事人及相关人员矢口否认、主观回避,给违法主体的认定造成了不小的难度。例如我所发现辖区张贴的一农药广告单上有“亩增产可达15%以上”的词句,根据《广告法》“广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的,应当真实、准确,并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的,应当明确表示”之规定,我所试图联系广告主,让其提供数据出处。辖区经销商表示是xx市的代理商张贴的,但与代理商联系后,该代理商否认此广告是......
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