副市长在全市应急管理暨防汛抗旱、森林防灭火、消防救援工作会议上的讲话
同志们:
今天下午我们召开全市应急管理暨防汛抗旱、森林防灭火、消防救援工作会议,主要是全面贯彻落实国家、省森林防灭火、消防救援有关会议精神及今天上午全省防汛抗旱工作电视电话会议精神,总结201x年工作,研判当前形势,安排部署202x年工作。市委、市政府高度重视这次会议的召开,会前还专题听取了工作情况汇报,今天市长又亲临会议,等下还将作重要讲话,这是对我们工作的鞭策和鼓舞,请大家认真领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲三点意见。
一、201x年工作简要回顾
201x年是我市应急管理发展历程上具有重要意义的一年,也是不平凡的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,通过大家的共同努力,按照边组建、边应急、边建设、边提升的要求,全市应急管理事业顺利起步,开局良好。
(一)应急管理框架基本形成。市委、市政府对应急管理工作高度重视,市委常委会先后多次、政府常务会多次专题听取应急管理工作汇报。截至去年9月,市、县两级应急管理部门顺利完成了“三定”方案出台、班子组建、挂牌成立、人员转隶、相关职能职责调整移交等工作,已建立与国家、省应急管理部门上下基本对应、协调联动的市县应急管理体系,应急管理“8+4”职责承接基本到位,多部门会商研判和应急联动机制已经初步形成。在处置“7.X”抗洪抢险、“9.X”森林火灾扑救及灾后重建等工作中,应急部门“综合防,牵头救”的作用得以显现。应急指挥平台建设和省区域性应急救援中心以及培训基地建设稳步推进,救灾物资储备库也在抓紧规划。
(二)安全生产形势稳定向好。深入开展安全生产隐患“大排查大管控大整治”百日行动,以“强执法防事故”为抓手,以落实企业主体责任为目标,强力推动“一活动两行动”落到实处;狠抓交通问题顽瘴痼疾集中整治,强化建筑施工领域安全风险防范,不断深化危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域的专项整治。全市共排查各类安全隐患X万余处,整改率达到98%以上,有效遏制了重特大安全事故的发生,安全生产形势总体保持稳定。
二、认清形势,增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感
当前,我国正处于经济社会发展的关键时期,各类自然灾害频发,安全生产压力持续增大,应急管理工作面临着前所未有的挑战。我们必须清醒地认识到,应急管理不仅是应对突发事件的需要,更是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。近年来,随着城市化进程的加快,人口密集区、工业园区、旅游景区等重点区域的安全风险日益突出,极端天气事件增多,给应急管理工作带来了新的考验。特别是今年,受全球气候变化影响,我市可能面临更为严峻的防汛抗旱形势,森林防火任务也异常艰巨。因此,我们必须进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,切实增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感。
三、明确目标,扎实做好202x年各项工作
202x年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十四五”规划的启动之年,做好应急管理各项工作意义重大。我们要围绕“防风险、保平安、迎大庆”这条主线,着力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,全面提升应急管理能力和水平,为全市经济社会发展提供坚实的安全保障。
(一)加强应急体系建设,提升综合应急能力。一是完善应急预案体系。按照“横向到边、纵向到底”的原则,修订完善各级各类应急预案,确保预案科学合理、操作性强。二是加强应急队伍建设。整合优化现有应急救援力量,建立健全专业救援队伍和社会救援力量相结合的应急救援体系,定期开展技能培训和实战演练,提高快速反应和协同作战能力。三是强化应急物资保障。按照“分级负责、属地管理”的原则,加大应急物资储备力度,确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。四是推进应急信息化建设。充分利用大数据、云计算等现代信息技术,加快应急指挥平台建设,实现信息资源共享和互联互通,提升应急指挥决策的智能化水平。
(二)强化风险防控,确保安全生产形势持续稳定。一是深化安全生产专项整治。继续开展安全生产隐患“大排查大管控大整治”行动,聚焦重点领域和薄弱环节,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决防止重特大事故发生。二是严格落实企业主体责任。督促企业建立健全安全生产责任制,加大安全投入,强化员工教育培训,提高安全管理水平。三是加强安全监管执法。加大执法检查力度,严格事故调查处理,严肃追责问责,形成有力震慑。四是加强安全宣传教育。广泛开展安全生产法律法规和知识技能宣传,提高全社会的安全意识和自我保护能力。
(三)加强自然灾害防治,确保人民群众生命财产安全。一是健全灾害监测预警体系。完善气象、水文、地质等灾害监测网络,提高灾害预报预警的准确性和时效性。二是强化灾害防御工程建设。加快推进防洪工程、抗旱水源工程、地质灾害治理工程等项目建设,提高城市防灾减灾能力。三是完善灾害救助机制。健全灾害救助政策,规范救灾资金和物资管理,确保受灾群众得到及时有效的救助。四是加强森林防火工作。严格落实森林防火责任制,加强火源管控,强化巡查值守,提高火情早期发现和处置能力。
(四)加强应急值守,确保信息畅通。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保一旦发生突发事件能够迅速响应、妥善处置。加强信息报送工作,确保信息传递及时准确,杜绝迟报、漏报、瞒报现象。同时,要加强对舆情的监控和引导,及时回应社会关切,营造良好的舆论氛围。
总之,做好应急管理各项工作,责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,弘扬生命至上、安全第一的理念,团结一心、奋力拼搏,为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献!
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