县关于加强市政行业安全生产行动工作方案

  县关于加强市政行业安全生产行动工作方案

  为深入贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的决策部署,进一步加强x县市政行业安全生产管理,有效防范和遏制市政行业生产安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全,特制定本工作方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化市政行业安全生产主体责任,加强安全生产管理,提升安全生产水平,确保市政行业安全生产形势持续稳定。

  (二)工作目标

  通过本次安全生产行动,实现以下目标:市政行业安全生产管理体系进一步完善,安全生产责任体系更加明确。市政行业安全生产隐患排查治理工作得到全面加强,重大安全隐患得到有效整改。市政行业从业人员安全意识和安全操作技能得到提高,安全生产教育培训工作取得实效。市政行业安全生产监管能力得到提升,安全生产事故应急处置能力得到加强。

  二、重点任务

  (一)完善安全生产管理体系

  建立健全市政行业安全生产责任体系,明确各级各部门的安全生产职责。制定和完善市政行业安全生产管理制度,规范市政行业安全生产管理行为。加强市政行业安全生产信息化建设,实现安全生产数据共享和动态监管。具体措施包括:一是建立县、镇、村三级安全生产责任体系,明确各级党政领导和相关部门的安全生产职责,确保责任到人、任务到岗;二是完善安全生产管理制度,结合实际制定具体的安全生产操作规程和应急预案,确保制度的可操作性和有效性;三是推进安全生产信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术,建立市政行业安全生产信息平台,实现安全生产数据的实时采集、分析和预警,提高安全生产管理的科学化、精细化水平。

  (二)加强安全生产隐患排查治理

  严格落实安全生产隐患排查治理责任制,定期开展安全生产大检查,及时发现和消除各类安全隐患。一是建立隐患排查治理常态化机制,明确隐患排查的责任主体、排查范围、排查频次和治理标准,确保隐患排查治理工作制度化、规范化;二是加强隐患排查技术支撑,依托专业机构和技术力量,对重点区域、重点部位进行专项检查,提高隐患排查的精准度和有效性;三是加大隐患整改力度,对排查出的隐患实行清单式管理,明确整改责任人、整改措施、整改时限和整改效果,确保隐患整改到位;四是强化隐患排查治理的监督检查,县安监部门要加强对隐患排查治理工作的监督指导,对隐患整改不力、隐患排查走过场的单位和个人依法依规严肃处理。

  (三)提升从业人员安全素质

  加强市政行业从业人员的安全教育和培训,提高从业人员的安全意识和安全操作技能。一是将安全生产教育培训纳入市政行业从业人员的日常管理和考核,确保每位从业人员都能熟练掌握安全生产知识和操作技能;二是创新安全生产教育培训方式,采用线上与线下相结合的方式,充分利用网络教育资源,开展形式多样的安全教育培训活动;三是加强特种作业人员的培训和管理,严格执行持证上岗制度,确保特种作业人员具备相应的安全操作资格;四是开展安全生产知识竞赛、技能比武等活动,激发从业人员学安全、懂安全、守安全的积极性和主动性,营造良好的安全生产氛围。

  (四)强化安全生产监管执法

  加大对市政行业安全生产违法行为的查处力度,严肃追究安全生产事故责任人的法律责任。一是健全安全生产监管执法体系,充实基层安全生产监管力量,提高监管执法的专业化水平;二是加强安全生产监管执法队伍建设,定期组织监管执法人员参加业务培训和岗位练兵,提高监管执法能力和水平;三是严格安全生产执法程序,规范执法行为,做到公正执法、文明执法;四是加大对安全生产违法行为的处罚力度,对存在严重安全生产违法行为的企业和个人,依法从重处罚,形成强有力的震慑作用;五是建立健全安全生产信用体系,将企业的安全生产信用状况作为市场准入、行政许可、评优评先的重要依据,引导企业自觉履行安全生产主体责任。

  (五)完善安全生产事故应急处置机制

  建立健全市政行业安全生产事故应急处置机制,提高应对突发安全生产事故的能力。一是完善安全生产事故应急预案,针对不同类型的安全生产事故,制定具体的应急处置方案,确保一旦发生事故能够迅速启动应急预案,有效控制事态发展;二是加强应急救援队伍建设,组建专业的应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资,定期开展应急救援演练,提高应急救援队伍的实战能力;三是加强应急救援资源的整合,建立跨部门、跨区域的应急救援协调机制,确保在发生重大安全生产事故时能够快速响应、协同作战;四是加强应急救援知识的宣传普及,通过媒体、网络等多种渠道,向公众普及应急救援知识,提高公众的自救互救能力;五是加强应急救援后的评估总结,对每次应急救援工作进行全面评估,总结经验教训,不断完善应急处置机制,提高应急管理水平。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立由县政府主要领导任组长的市政行业安全生产行动领导小组,负责统筹协调全县市政行业安全生产行动的组织实施。各镇、各部门也要成立相应的领导小组,明确分工,落实责任,确保各项任务落到实处。领导小组要定期召开会议,研究解决安全生产行动中的重大问题,推动安全生产行动深入开展。

  (二)加大投入保障

  县财政要加大对市政行业安全生产工作的投入,确保安全生产行动所需的资金及时到位。同时,鼓励和支持企业增加安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全生产水平。对于在安全生产方面表现突出的企业,县政府将给予一定的政策扶持和资金奖励,激发企业做好安全生产工作的积极性。

  (三)加强舆论引导

  充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传市政行业安全生产行动的重要意义和进展情况,营造良好的社会舆论氛围。要及时报道安全生产行动中的先进典型和成功经验,发挥示范引领作用;同时,要曝光安全生产违法行为和典型案例,警示和教育广大企业和从业人员,形成全社会共同关注和支持安全生产的良好局面。

  (四)强化督导考核

  建立市政行业安全生产行动的督导考核机制,将安全生产行动纳入年度绩效考核体系,对各镇、各部门的安全生产行动情况进行定期检查和评估。对安全生产行动中表现突出的单位和个人,予以表彰和奖励;对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责,确保安全生产行动取得实效。

  总之,市政行业安全生产关系到人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定,是一项长期而艰巨的任务。全县上下要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,全面落实本工作方案的各项要求,扎实开展市政行业安全生产行动,努力实现市政行业安全生产形势的根本好转,为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

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