市领导在防范化解重大风险专题会上的发言
尊敬的各位领导，根据会议安排，我围绕此次会议主题，作个简要发言。一要高度重视，深刻领会。防范化解重大风险是“三大攻坚战”的首要之战。习近平总书记对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述，对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了“三个既要、三个也要”的要求，①既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件（“灰犀牛”是与“黑天鹅”相互补足的概念，“灰犀牛事件”指太过于常见，以至于人们习以为常的风险；“黑天鹅事件”则是极其罕见的、出乎人们意料的风险）；②既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；③既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。这为我们有效应对重大风险挑战提供了根本遵循和行动指南。大家要深入学习了习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，进一步提高思想认识，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，切实将思想和行动统一到中央和省委、XXX市委决策部署上来；要切实增强打好攻坚战的忧患意识和紧迫感，强化风险意识、底线思维，把防范化解重大风险摆在突出位置；要充分估计最坏的可能性，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保对各类风险及时发现、及早防范、及时应对、妥善处置，有效降低风险转化为危机、风险引发灾难的概率。
二要头脑清醒，正视问题。XXX书记分析的12种风险，从XXX情况看，也都不同程度地存在。比如，境外敌对势力问题、民族宗教问题、群体性事件问题、以及破产倒闭企业、房地产开发遗留问题，包括今年经济下行压力、金融安全、安全生产等等。再比如，面对舆情风险，应对管理缺乏手段，缺少专业人员，方法不新，及时性敏感性专业性不够，等等。对此，大家一定要保持清醒头脑，切实做到安不忘危、治不忘乱，始终保持高度的政治警觉和敏锐性，以强烈的责任感和使命感，认真查找和解决存在的问题，不断夯实防范化解重大风险的基础。特别是对于经济领域的风险，我们要密切关注宏观经济形势的变化，加强经济运行监测预警，提前制定应对措施，确保经济平稳健康发展。对于社会领域的风险，我们要深入排查矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，完善应急管理体系，提升社会治理能力，维护社会稳定和谐。对于意识形态领域的风险，我们要加强网络空间治理，积极引导社会舆论，坚决防止错误思想言论的传播扩散，营造清朗的网络空间。
三要精准施策，务求实效。防范化解重大风险是一项复杂而艰巨的任务，需要我们科学研判、精准施策，确保各项措施落地见效。一是要加强风险监测预警体系建设。建立健全风险评估机制，定期开展风险隐患排查，及时发现潜在风险点，做到风险早发现、早报告、早处置。二是要完善应急预案，提高应急处置能力。针对不同类型的突发事件，制定科学合理的应急预案，明确职责分工，强化实战演练，确保一旦发生紧急情况能够迅速响应、有效处置。三是要加强队伍建设，提升专业能力。加大对专业人才的培养力度，提高干部队伍的风险识别、风险防控和应急处置能力，打造一支高素质的专业队伍。四是要强化科技支撑，提升智能化水平。充分利用大数据、云计算等现代信息技术，提升风险监测预警和应急处置的智能化水平，实现风险防控的精准化、高效化。五是要加强宣传教育，提高全社会风险意识。广泛开展风险防范教育，普及相关法律法规知识，提高公众的风险意识和自我保护能力，形成全社会共同参与的良好氛围。
四要强化责任，确保落实。防范化解重大风险是各级党委、政府和领导干部的重大政治责任，必须严格落实责任制，确保各项工作任务落到实处。一是要强化组织领导。成立专门的工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调推进各项工作。二是要细化工作措施。结合实际，制定具体可行的工作方案，明确目标任务、责任分工和完成时限，确保每一项工作都有人抓、有人管。三是要严格督查考核。建立严格的督查考核机制，定期对工作进展情况进行检查评估，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，确保各项工作扎实推进。四是要加强部门协作。建立健全跨部门、跨区域的协同工作机制，形成工作合力，共同应对各种风险挑战。五是要动员社会力量。充分发挥社会组织、志愿者等社会力量的作用，形成政府主导、社会参与的良好局面，共同维护国家安全和社会稳定。
总之，防范化解重大风险是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度的政治责任感和历史使命感，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力以赴做好各项工作，为实现经济社会持续健康发展提供坚强保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心，攻坚克难，为推动高质量发展、建设美丽中国作出新的更大贡献。谢谢大家！
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