基层组织建设督查工作方案

　　一、时间安排

　　12月9日至12月26日。

　　二、督查评估内容

　　学习贯彻党的十九大精神情况：重点检查各地在学习贯彻党的十九大精神方面的工作部署和实际效果，包括理论学习、宣传贯彻、教育培训等方面的具体措施和成效。了解各级党组织是否将学习贯彻党的十九大精神纳入年度工作计划，是否通过多种形式开展学习活动，确保全体党员干部深刻理解并准确把握党的十九大精神实质。

　　2. 推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况：评估各地在推进“两学一做”学习教育常态化制度化方面的具体举措和实际效果。检查各级党组织是否建立了长效学习机制，是否定期组织专题学习、交流研讨等活动，确保学习教育深入持久地开展。同时，关注党员干部在学习教育中的表现，特别是他们在实际工作中的作风转变和能力提升情况。

　　3. 抓党建促脱贫攻坚工作情况：重点检查各地在抓党建促脱贫攻坚工作中的具体做法和成效。评估各级党组织是否将党建与脱贫攻坚有机结合，是否通过党建引领推动各项扶贫政策的有效落实。了解第一书记和驻村工作队在扶贫攻坚中的作用发挥情况，以及他们在帮扶贫困群众、发展集体经济、改善基础设施等方面的实际贡献。

　　4. 各领域党建重点工作推进落实情况：全面评估各地在机关党建、农村党建、城市社区党建、国有企业党建、非公企业和社会组织党建等领域的重点工作推进落实情况。检查各级党组织是否按照上级部署，积极推进各项党建任务，特别是在加强基层党组织建设、提升党员队伍素质、增强党组织凝聚力和战斗力等方面的具体举措和实际效果。

　　5. 点评、反馈问题整改情况：重点检查各地对上级党组织和有关部门在巡视、督查、考核中指出的问题整改情况。评估各级党组织是否认真对待反馈意见，是否制定了详细的整改方案并严格落实，确保问题得到彻底解决。同时，关注整改过程中存在的困难和问题，提出进一步改进的建议。

　　6. 党员群众对基层党建成效评价和满意度情况：通过问卷调查、座谈交流等方式，广泛征求党员群众对基层党建工作的评价和意见。了解他们对基层党组织在服务群众、解决实际问题、维护社会稳定等方面的表现的满意度，以及对党建工作的改进建议。通过这些反馈，进一步完善基层党建工作机制，提高党建工作的针对性和实效性。

　　三、督查评估方式

　　采取暗访、调阅资料、听取汇报、实地察看、随机走访、满意度调查等方式结合进行。

　　在县区工作内容

　　查阅资料：检查各县（市、区）委常委会、党建工作领导小组整改落实工作有关记录，县（市、区）委组织部有关记录、台账，县直机关、部门党委（党组）按期换届情况。通过查阅相关资料，了解各级党组织在党建工作中的具体部署和落实情况，确保各项工作有据可查、有迹可循。

　　2. 实地查看：检查1-2个县级部门，查看机关党建情况；检查1-2个乡镇（街道），查看抓党建促脱贫有关工作记录台账，第一书记日常管理，村干部考核管理；检查1个已经整改销号的软弱涣散村（社区），了解整顿工作成效。通过实地查看，直观了解各级党组织在党建工作中取得的实际成果，发现存在的问题和不足，提出改进建议。

　　3. 随机暗访：1-2个村（社区），了解支部、支部书记、党员作用发挥情况，第一书记工作情况。检查1个非公园区、1户非公企业、1个社会组织，了解各领域党建工作落实情况。通过随机暗访，获取真实、客观的信息，确保督查评估结果的公正性和准确性。

　　4. 个别访谈：访谈1名县（区）委书记、1名镇街书记、1名农村党支部书记，2名普通党员，了解对基层党建工作的评价。通过个别访谈，深入了解基层干部和党员群众对党建工作的看法和建议，为改进党建工作提供参考依据。

　　5. 满意度调查：电话随机调查30名党员群众（职工），了解其对支部和党员作用发挥等工作满意度。通过满意度调查，全面掌握党员群众对基层党建工作的认可度和满意度，为提升党建工作水平提供数据支持。

　　四、工作要求

　　高度重视，精心组织：各县（市、区）委、各部门要高度重视此次督查评估工作，将其作为贯彻落实党的十九大精神和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措。要成立专门的工作小组，明确职责分工，确保各项工作有序推进。

　　2. 实事求是，客观公正：督查评估过程中，要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚持实事求是、客观公正的原则，不走过场、不搞形式主义。要深入基层、深入群众，全面了解实际情况，确保督查评估结果的真实性和权威性。

　　3. 注重实效，推动整改：督查评估结束后，要及时汇总分析评估结果，形成书面报告，向被督查单位反馈存在的问题和不足，并提出具体的整改意见。被督查单位要认真对待反馈意见，制定切实可行的整改措施，确保问题得到彻底解决，推动党建工作再上新台阶。

　　4. 总结经验，推广典型：在督查评估过程中，要注意总结各地在党建工作中的好经验、好做法，及时推广典型，发挥示范引领作用。通过树立先进典型，激发广大党员干部的积极性和创造性，形成比学赶超的良好氛围。

　　五、附件

　　第四季度基层组织建设督查要点

　　2. 市（区）委书记抓基层党建工作绩效评估表（略）

　　六、结语

　　此次督查评估工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是推动基层党建工作深入开展的有效途径。各县（市、区）委、各部门要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保督查评估取得实效，为实现全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。希望广大党员干部以此次督查评估为契机，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在各自的岗位上履职尽责，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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