某市关于构建现代化农业经营体系、发展适度规模经营专题调研汇报

  一、基本情况

  近年来,我市积极培育各类现代化农业经营主体X家,其中:龙头企业X家(市级X家,省级X家),农民专业合作社X家,其中示范农民专业合作社X家(国家级X家、省级X家,市级X家),家庭农场X家,其中示范家庭农场X家(省级X家、市级X家)。这些经营主体在促进农业现代化、提高农业生产效率、增加农民收入等方面发挥了重要作用。

  二、主要工作和特色做法

  (一)强化宣传培训,不断提升整体素质

  通过微信、会议、培训班,“走出去”等多种形式宣传新型经营主体的政策。先后组织X余名理事长、家庭农场主参加了市级组织的培训、省高素质农民乡村振兴带头人、合作社负责人“高层次人才专题培训班”、乡村振兴带头人“头雁”培训等,通过培训,不断提升了整体素质,为推进我市新型农业经营主体培育工作起到了积极的推动作用。此外,我们还利用各种媒体平台,如电视、广播、报纸等,广泛宣传新型农业经营主体的成功案例和先进经验,营造良好的社会氛围,激发广大农民参与的积极性和主动性。

  (二)规范提升,切实增强带动能力

  一是抓清理整顿。自202x年以来,结合农业农村、邮政、邮储《关于开展新型农业经营主体联合走访活动的实施方案》要求,在全市范围内,开展了农民合作社“空壳社”清理工作,全市共排查出各类“空壳社”X家,通过异常合作社名录,针对各类“空壳社”的不同情况,采取电话、实地走访等方式加强指导、规范提升、注销吊销等措施进行分类处置。截至目前,注销合作社X家;有效解决农民专业合作社“弱、小、散、空”的问题。

  二是抓平台建设。注重运用信息化手段,借助国家平台开展网上信息化管理,建立健全农民合作社、家庭农场名录系统,实现了对新型农业经营主体的动态监管。通过这一平台,各级管理部门可以实时掌握各类经营主体的运营状况,及时发现和解决问题,确保各项政策措施的有效落实。

  三是按照上级相关要求,加强对农民合作社示范社动态监测和跟踪评价,实行“有进有出”的监管机制,不断提升其整体发展质量和水平。我市参与省级农民合作社示范社监测共X家,其中:X家合作社检测评定结果为合格。通过开展对省示范社的监测,对经营管理不善、示范带动能力明显下降的示范社实行退出机制,确保示范社的示范引领作用得到充分发挥。

  (三)创新服务模式,助力产业融合发展

  为了更好地服务和支持新型农业经营主体的发展,我市不断创新服务模式,积极探索“互联网+农业”、“旅游+农业”等新型业态,推动农业与二三产业的深度融合。例如,我们鼓励和支持农民合作社、家庭农场等经营主体利用电商平台,拓展销售渠道,提升产品附加值。同时,结合乡村旅游的发展,引导和支持有条件的经营主体开发农业观光、休闲度假等项目,丰富农村经济形态,增加农民收入来源。

  此外,我们还积极推动农业科技的推广应用,通过与高校、科研院所的合作,引进先进的农业技术和管理模式,提升农业生产的科技含量。例如,我市与某农业大学合作,建立了多个农业科技示范基地,定期举办技术培训和现场观摩活动,帮助农民掌握新技术,提高生产效率。

  (四)加强政策支持,优化发展环境

  为了进一步优化新型农业经营主体的发展环境,我市出台了一系列扶持政策,从财政、金融、土地等多个方面给予支持。例如,市财政每年安排专项资金,用于支持新型农业经营主体的技术改造、品牌建设、市场开拓等项目。同时,我们还积极协调金融机构,为新型农业经营主体提供低息贷款、信用担保等金融服务,解决其融资难、融资贵的问题。

  在土地政策方面,我们简化了土地流转手续,降低了土地流转成本,鼓励和支持新型农业经营主体依法依规流转土地,扩大生产规模。此外,我们还加大对农村基础设施的投入力度,改善交通、水利、电力等基础设施条件,为新型农业经营主体的发展创造良好的外部环境。

  (五)强化示范引领,树立典型标杆

  为了充分发挥示范引领作用,我市积极选树一批新型农业经营主体的典型标杆,通过召开现场会、经验交流会等形式,推广其成功经验和做法。例如,我市某家庭农场通过引入智能化管理系统,实现了精准种植和高效管理,大幅提高了生产效率和经济效益,成为全市家庭农场的典范。我们多次组织其他家庭农场主到该农场参观学习,分享其成功经验,带动了全市家庭农场的整体发展。

  此外,我们还注重挖掘和宣传新型农业经营主体中的先进人物和事迹,通过媒体报道、表彰奖励等方式,树立正面典型,激发广大农民的创业热情和创新精神。例如,我市某农民合作社理事长在带领社员共同致富的同时,还积极参与公益事业,资助贫困学生,赢得了社会各界的广泛赞誉。我们将其事迹制作成宣传片,在各类媒体上广泛传播,树立了良好的社会形象。

  三、存在问题及改进措施

  尽管我市在新型农业经营主体培育方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要进一步改进和完善。一是部分新型农业经营主体的管理水平和经营能力有待提升,特别是在财务管理、市场营销等方面存在短板。二是部分农民对新型农业经营主体的认识还不够充分,参与积极性不高。三是部分政策落实不到位,存在“最后一公里”问题,影响了政策效果。

  针对上述问题,我们将采取以下改进措施:

  一是继续加大培训力度,提升新型农业经营主体的整体素质。我们将进一步丰富培训内容,增加财务管理、市场营销等方面的课程,提高经营者的管理水平和经营能力。同时,通过典型案例分析、实地考察等方式,增强培训的针对性和实效性。

  二是加强宣传引导,提高农民的参与积极性。我们将充分利用各种媒体平台,广泛宣传新型农业经营主体的优势和成功案例,增强农民的认知度和认同感。同时,通过组织农民代表参观学习、交流经验等活动,激发其参与的热情和动力。

  三是强化政策落实,确保各项扶持措施落到实处。我们将进一步完善政策执行机制,加强监督检查,确保各项扶持政策真正惠及新型农业经营主体。同时,建立健全反馈机制,及时了解和解决政策落实过程中遇到的问题,不断提高政策的执行力和有效性。

  四是优化服务体系,提升服务水平。我们将进一步完善新型农业经营主体的服务体系,提供更加便捷、高效的服务。例如,建立一站式服务平台,集中办理各类审批事项,减少农民的跑腿次数。同时,加强与科研机构、金融机构的合作,为新型农业经营主体提供技术支持和金融服务,帮助其解决实际困难。

  四、未来展望

  展望未来,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕乡村振兴战略,进一步加大新型农业经营主体的培育力度,不断提升其整体素质和发展水平。我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动我市农业现代化迈上新台阶,为实现农业农村高质量发展作出新的更大贡献。

  通过不断努力,我们相信,我市的新型农业经营主体将在现代农业发展中发挥更加重要的作用,为农民增收、农业增效、农村繁荣作出更大的贡献。我们将继续发扬优良传统,保持昂扬斗志,以实际行动践行党的宗旨,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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