在全县安全生产防灾减灾应急救援工作会议暨县安委会202x年第一次全体会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，县委、县政府决定召开这次在全县安全生产防灾减灾应急救援工作会议暨县安委会202x年第一次全体（扩大）会议，主要任务是回顾总结去年安全生产防灾减灾应急救援工作，贯彻落实国家、省市有关会议精神，安排部署今年开年重点工作，确保“两会”期间全县安全生产形势持续稳定。刚才，某某同志通报了201x年全县安全生产防灾减灾应急救援工作情况，我和某某同志分别代表县委、县政府与各乡镇和县直相关部门签订了目标管理责任书，请大家对照责任目标，切实抓好工作落实。

　　安全既是生命线，也是保障线。去年以来，全县各级各部门按照国家和省市县的总体部署，着眼大局、紧扣中心、履职尽责，事关群众切身利益的安全生产、防灾减灾、应急救援责任得到较好落实，全县安全形势总体平稳、社会大局和谐稳定，为促进经济社会持续健康发展提供了有力保障。但从平时掌握和刚才通报来看，还存在一些突出问题：一是思想认识上还有差距，一些乡镇部门安全“红线”意识还不强，重发展、轻安全的问题依然存在；部分职能部门监督检查不够经常、执法处罚不够到位，没有形成强大震慑；一些生产经营单位安全生产这根弦绷得不紧，对生产安全隐患缺乏预见性、敏锐性和警惕性，一定程度上存在侥幸心理。二是责任落实上还不到位，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“四管四必须”责任没有完全落到实处，一些乡镇部门“属地监管、行业监管、综合监管”的职责履行不到位，存在脱节断档、脱管漏管的现象；一些生产经营单位主体责任落得不实，相应安全制度不健全、措施落得不实，安全隐患排查整治不力，工作成效不够明显。三是工作作风上还不扎实，一些乡镇部门的分管领导、业务干部对工作职责范围内的政策规定和基本情况不熟悉、不掌握，监管不够精细，工作浮于表象；一些执法人员把监督检查当做例行公务，工作中怕惹人、怕担责，一些管用的规程、规章和措施流于形式；一些部门慢作为、不愿为……

　　针对上述问题，我们必须以高度的政治责任感和使命感，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。我们要牢牢把握安全生产工作的主动权，坚持问题导向，强化责任落实，确保各项工作措施落地见效。

　　首先，要强化思想认识，提高政治站位。安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济社会发展的大局。全县上下要深刻认识到安全生产的重要性，坚决克服麻痹大意思想，始终保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦。各级领导干部要带头学习了安全生产法律法规和相关政策，增强法治观念，提高依法行政能力。要通过开展各类培训、教育活动，提升广大干部职工的安全意识和应急处置能力，形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。

　　其次，要严格落实责任，加强监督管理。安全生产工作是一项系统工程，需要各级各部门协同配合，共同推进。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“四管四必须”责任，确保各项责任落实到位。各乡镇、各部门要结合自身实际，制定具体的工作方案和应急预案，明确责任分工，细化工作措施，确保每一个环节都有人负责、有人落实。要加大对重点行业、重点领域、重点企业的监督检查力度，特别是对矿山、危化品、建筑施工等高风险行业，要实行更加严格的监管措施，确保不留死角、不留盲区。要严肃查处各类违法违规行为，对重大隐患整改不力、事故频发的企业，要依法依规进行严厉处罚，形成强大的震慑效应。

　　再次，要强化作风建设，提升工作效能。安全生产工作不仅需要科学严谨的态度，更需要务实高效的工作作风。各级领导干部要深入基层、深入一线，了解实际情况，解决实际问题。要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝走过场、做表面文章的行为。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入绩效考核，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。要强化责任追究，对因工作不力导致安全事故发生的，要依法依纪追究相关责任人的责任，确保安全生产责任落到实处。

　　最后，要加强宣传教育，营造浓厚氛围。安全生产工作的顺利推进，离不开全社会的共同参与和支持。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和政策知识，普及安全常识，提高全民安全意识。要组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动，如安全生产月、应急演练等，增强公众的安全防范能力和自救互救能力。要加强对企业负责人的教育培训，督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，改善安全生产条件，确保企业安全生产水平不断提升。

　　总之，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，常抓不懈。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力做好安全生产防灾减灾应急救援各项工作，为全县经济社会持续健康发展提供坚实的安全保障。希望各乡镇、各部门迅速行动起来，认真贯彻落实本次会议精神，确保全年安全生产工作取得新的更大成效，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家！

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