在全省科技工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开全省科技工作会议,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国科技工作会议、省委十届七次全会、省委经济工作会议和省“两会”精神,总结201x年全省科技工作,部署201x年工作任务。省委、省政府对科技创新工作高度重视。会前,省委书记专门作了批示;省长对科技工作提出了要求;常务副省长对会议筹备给予精心指导,一会儿还作讲话,我们要认真学习了领会,全面贯彻落实。根据会议安排,下面我代表省科技厅作工作报告。
一、201x年全省科技工作回顾
过去的一年,在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,大力推动实施创新驱动发展战略,同步推进科技创新、制度创新,全省创新创业环境继续优化,创新主体活力进一步激发,科技支撑引领供给侧改革和产业转型升级力度明显增强。根据科技部统计,我省高新技术产业化效益指数居全国第6位,科技创新环境指数居第8位,科技促进经济社会发展指数居第8位。201x年,全省高技术产业增加值增长13.9%;共争取获得科技部等国家部委新立项科技项目1069项、资助经费10.6亿元;7个项目成果荣获201x年度国家科学技术奖。
(一)注重政策供给,创新生态环境得到新优化
完善创新激励政策体系。着眼于构建创新小生态、社会大生态,加大科技创新政策供给,努力发挥好政策执行效应。牵头制定出台《xx省人民政府关于进一步推进创新驱动发展的七条措施》,在已有创新激励政策基础上,紧扣科技创新短板和需求,围绕加大对创新绩效的正向激励、加大行业领军企业研发扶持力度等七大方面23款政策举措。同时,还出台了推动新一代人工智能发展、加强基础研究、规范研发机构管理等一系列政策文件,进一步完善了科技创新政策体系,为科技创新提供了坚实的政策保障。
此外,为了确保政策落地生根,省科技厅联合相关部门开展了多次政策宣讲和培训活动,覆盖了全省各市、县(区)及重点产业园区,累计培训科技管理人员和技术转移人员近万人次,有效提高了基层科技工作者的政策理解和执行能力。通过这些措施,全省创新氛围更加浓厚,各类创新主体的积极性和创造性得到了极大激发。
(二)强化平台建设,科技创新能力显著提升
201x年,我们以建设高水平科技创新平台为抓手,不断提升全省科技创新能力。一是加快推进国家级科技创新平台建设。积极争取国家支持,成功获批建设国家技术创新中心1家、国家重点实验室2家,新增国家企业技术中心5家。这些国家级平台的建立,不仅提升了我省在相关领域的科研实力,也为全省科技创新提供了强有力的支撑。二是加强省级科技创新平台建设。新建省级重点实验室10家、工程技术研究中心20家,省级企业技术中心30家,进一步完善了全省科技创新体系,为科技成果的转化应用奠定了坚实基础。三是推动产学研深度融合。鼓励和支持高校、科研院所与企业开展合作,共建新型研发机构,全年新增省级新型研发机构15家,实现了资源共享、优势互补,促进了科技成果的有效转化。
(三)聚焦重点领域,关键核心技术取得突破
201x年,我们紧紧围绕省委、省政府确定的重点领域和关键环节,集中力量攻克了一批制约产业发展的关键核心技术。一是加强基础研究和应用基础研究。投入专项资金支持重大基础研究项目,取得了多项原创性成果。如在新材料领域,成功研发出高性能碳纤维复合材料,打破了国外技术垄断,填补了国内空白。二是加快关键技术研发和产业化。围绕新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业,组织实施了一批重大科技专项,攻克了多项关键技术难题。如在5G通信技术方面,成功开发出具有自主知识产权的核心芯片,为我省5G产业发展提供了重要支撑。三是推动传统产业转型升级。通过技术创新,助力传统产业提质增效。如在钢铁冶金行业,推广应用了高效节能新技术,显著降低了能耗和排放,提高了产品竞争力。
(四)优化服务环境,创新创业活力持续释放
201x年,我们以优化服务环境为突破口,着力营造良好的创新创业生态。一是深化科技体制改革。按照党中央、国务院关于深化科技体制改革的部署要求,积极推进科研项目管理、科技成果评价、科技人才激励等重点领域改革,进一步释放了创新活力。二是加强科技金融服务。设立科技成果转化引导基金,总规模达到20亿元,通过股权投资、贷款贴息等方式支持科技型中小企业发展壮大。三是搭建创新创业服务平台。建成省级以上科技企业孵化器50家、众创空间100家,为创业者提供全方位、多层次的服务。四是举办创新创业大赛。成功举办全省创新创业大赛,吸引了来自全省各地的600多个项目参赛,涌现出一批具有市场前景的优秀项目,促进了科技成果转化和产业化。
二、201x年科技工作面临的新形势
当前,全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,科技创新已成为国际竞争的新焦点。我国正处于由大向强转变的关键时期,科技创新的重要性日益凸显。面对新形势新任务,我们必须深刻认识科技创新对经济社会发展的支撑引领作用,准确把握科技发展趋势,不断增强自主创新能力,为实现高质量发展提供强大动力。
从国际看,全球科技创新进入密集活跃期,新技术、新业态、新模式层出不穷,国际科技合作与竞争日趋激烈。从国内看,我国经济发展进入新常态,传统增长动力减弱,迫切需要依靠科技创新培育新的增长点。从省内看,随着供给侧结构性改革的深入推进,产业结构调整步伐加快,对科技创新的需求更加迫切。同时,我省科技创新还存在一些短板和不足,如基础研究相对薄弱、高层次人才短缺、科技成果转化效率不高、区域创新发展不平衡等问题亟待解决。
三、201x年科技工作总体思路和主要目标
201x年,全省科技工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省委、省政府决策部署,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,以提升自主创新能力为核心,以深化科技体制改革为动力,以建设创新型省份为目标,着力加强基础研究和应用基础研究,着力攻克关键核心技术,着力推动科技成果转移转化,着力优化创新创业环境,为全省经济社会高质量发展提供坚强科技支撑。
主要目标是:力争全社会研发投入占GDP比重达到2.5%,科技进步贡献率达到60%,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到35%,每万人口发明专利拥有量达到12件,省级以上创新平台数量达到1000家,科技型中小企业数量达到10000家,技术合同成交额突破500亿元。
四、201x年科技工作重点任务
(一)强化基础研究和应用基础研究
基础研究是科技创新的源头活水,对于提升原始创新能力具有重要意义。201x年,我们将进一步加大基础研究投入,优化资源配置,提升基础研究水平。一是增加财政投入。省财政将继续加大对基础研究的支持力度,确保基础研究经费稳步增长。二是优化布局。围绕数学、物理、化学等基础学科,以及生命科学、材料科学等交叉学科,布局建设一批高水平研究基地。三是完善机制。建立健全基础研究项目评审、成果评价和人才激励机制,营造宽松自由的科研环境,鼓励科研人员潜心研究、勇于探索。
(二)攻克关键核心技术
关键核心技术是国之重器,对保障国家安全和产业发展具有重要作用。201x年,我们将聚焦国家战略需求和我省产业发展实际,集中力量攻克一批关键核心技术。一是组织实施重大科技专项。围绕新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业,启动实施一批重大科技专项,力争在核心技术和关键零部件上取得突破。二是加强协同攻关。推动高校、科研院所与企业深度合作,组建创新联合体,共同承担重大科研任务,形成协同创新合力。三是优化创新生态。完善关键核心技术攻关组织模式,建立健全风险共担、利益共享机制,激发各类创新主体的积极性和创造性。
(三)促进科技成果转移转化
科技成果转移转化是将科研成果转化为现实生产力的重要途径。201x年,我们将进一步完善科技成果转移转化体系,提高科技成果转化效率。一是建设技术交易市场。依托现有资源,建设线上线下相结合的技术交易平台,提供信息发布、技术评估、交易撮合等一站式服务。二是培育专业化服务机构。支持建设一批专业化的技术转移机构,培养一批高素质的技术经纪人,为企业提供精准的技术转移服务。三是健全政策体系。完善科技成果使用权、处置权、收益权分配政策,鼓励科研人员创新创业,促进科技成果快速转化为现实生产力。
(四)优化创新创业环境
良好的创新创业环境是激发创新活力的重要保障。201x年,我们将继续深化科技体制改革,优化创新创业环境。一是深化科技计划管理改革。优化科技计划体系,简化项目申报流程,提高项目管理效率。二是加强科技金融支持。扩大科技成果转化引导基金规模,引导更多社会资本投向科技创新领域。三是完善人才引进和培养机制。实施更加开放的人才政策,吸引国内外高层次人才来我省创新创业。四是营造宽容失败的社会氛围。建立健全容错纠错机制,鼓励科研人员大胆探索、勇于创新,形成尊重知识、崇尚创新的良好风尚。
(五)推动区域协调发展
区域协调发展是实现全省整体提升的重要路径。201x年,我们将进一步加强区域科技创新布局,推动区域协调发展。一是支持创新型城市建设。选择有条件的市(区)开展创新型城市试点,探索适合本地特点的创新发展路径。二是加强高新区建设。推动省级高新区升格为国家级高新区,支持有条件的市(区)创建省级高新区,提升高新区的集聚效应和辐射带动作用。三是促进县域科技创新。实施县域科技创新跃升计划,支持县域特色产业创新发展,缩小区域发展差距。
各位领导、同志们,科技创新是引领发展的第一动力。201x年,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,开拓创新,为加快建设创新型省份、推动全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家。
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