在全县生态环境建设大会上的讲话

　　按照会议安排，下面，我从分管角度讲两点意见。一、“山水林田湖草”一体化建设成效及形势任务近年来，全旗上下深入贯彻“习近平生态文明思想”和习近平总书记对内蒙古重要讲话、重要指示批示精神，围绕“绿色发展、产业升级、民生改善”的发展理念，深入实施“山水林田湖草”一体化建设，生态环境质量显著提高。201x年以来，累计投入资金9.6亿元，完成天然林保护489万亩、建设“三北”防护林12.3万亩、退耕还林还草2.5万亩、封山禁牧5.3万亩，发展果树经济林13.3万亩。森林覆盖率达到25.33%，高于全区3.23个百分点。严格执行草畜平衡和禁牧制度，推动人工种草，建设优质饲草基地60万亩。落实草原补奖政策1342万亩，完成病虫鼠害防治面积1300万亩。草原综合植被盖度由58.83%提高到64.83%，植被平均高度提高1—3倍，草产量每亩提高20%以上。完成水土保持治理10万亩、荒山治理62.6万亩，水土流失防御体系基本建立。严厉打击破坏森林草原违法行为，累计受理涉林案件1452起，行政处罚1694人（次）。立案查处非法开垦草原案件164起，涉案面积9657亩。持续加大青山、乌兰河两个自然保护区的建设保护力度，管理体制机制进一步规范，基础设施建设明显改善。严格规范河道采砂行为，查处非法采砂点43家，清理遗留采砂点103个、平整采砂区138万平方米。全面落实“河湖长制”，持续开展“清四乱”行动，河湖面貌基本改善，旗内主要河流水质检测结果全部达到地表水III类标准，自然生态系统稳定性和生态服务功能进一步提高。实践证明，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，生态文明建设为推动全旗经济社会高质量发展奠定了坚实基础，也符合全旗各族人民群众的根本利益。同时，我们也必须清醒地认识到，全旗生态文明建设还有很大的提升空间，许多问题没有得到根本解决，生态环境保护与修复仍面临诸多挑战。

　　面对新的形势和任务，我们必须以更高的站位、更宽的视野、更大的力度推进生态文明建设。一是要继续深化“山水林田湖草”一体化保护修复工作，加强生态系统综合治理，推动生态修复项目向深度和广度拓展。在现有成绩的基础上，进一步扩大天然林保护范围，增加“三北”防护林和退耕还林还草面积，特别是要加强对重点生态功能区的保护和恢复，确保生态系统的完整性和稳定性。二是要强化生态资源的合理利用与管理，坚持节约优先、保护优先的原则，严格控制资源开发强度，优化资源配置，提高资源利用效率。比如，在水资源管理方面，要严格执行取水许可制度，推广节水灌溉技术，减少农业用水浪费；在土地资源管理方面，要严格耕地保护，防止非农建设占用耕地，确保粮食安全。三是要加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，建立健全环境保护法律法规体系，完善环境监管机制，形成不敢违法、不能违法、不想违法的良好社会氛围。四是要加强生态环境保护宣传教育，提高全社会的环保意识，引导公众积极参与生态保护活动，形成人人关心、人人参与、人人支持的生态保护格局。

　　二、推动绿色产业发展，促进经济结构优化升级

　　近年来，我旗积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，绿色产业蓬勃发展，产业结构不断优化，为全旗经济社会高质量发展注入了强劲动力。201x年至202x年，通过大力发展绿色农业、清洁能源、生态旅游等产业，全旗绿色经济占GDP比重逐年上升，绿色产业已成为拉动经济增长的新引擎。在绿色农业方面，我们依托丰富的自然资源和良好的生态环境，大力发展特色种植业、养殖业，推广绿色生产方式，打造了一批具有地方特色的绿色农产品品牌，不仅提高了农产品附加值，也促进了农民增收致富。在清洁能源方面，充分利用风能、太阳能等可再生资源，加快风电、光伏等清洁能源项目建设，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为实现碳达峰、碳中和目标奠定了坚实基础。在生态旅游方面，深入挖掘我旗独特的自然景观和文化资源，打造了一批高品质的生态旅游景区，吸引了大量游客前来观光旅游，有效带动了相关服务业的发展，促进了城乡经济的繁荣。

　　然而，我们在看到成绩的同时，也要正视存在的不足。当前，我旗绿色产业发展仍面临一些瓶颈和挑战，如产业链条不长、创新能力不强、品牌影响力不足等问题亟待解决。为此，我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加快绿色产业转型升级步伐，推动绿色经济高质量发展。一是要延伸产业链条，提升产业附加值。围绕优势产业，积极引进和培育一批上下游配套企业，形成产业集群效应，提高产业链整体竞争力。同时，鼓励企业加大研发投入，提升产品科技含量和市场竞争力，增强品牌影响力。二是要加强科技创新，增强产业核心竞争力。充分发挥企业在技术创新中的主体作用，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，加快科技成果转移转化，推动产业向高端化、智能化方向发展。三是要优化营商环境，激发市场主体活力。深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，营造公平竞争的市场环境，吸引更多社会资本投资绿色产业，形成多元化投资格局。四是要强化政策支持，提供有力保障。出台更加优惠的政策措施，加大对绿色产业的支持力度，特别是在财政补贴、税收减免、用地保障等方面给予倾斜，为企业创造良好发展条件。

　　总之，生态文明建设和绿色产业发展相辅相成、相互促进。只有坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，才能实现经济发展与生态保护的双赢。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，团结一心、攻坚克难，为建设美丽内蒙古、共筑中国梦作出新的更大贡献。

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