全县安全生产专项整治三年行动部署暨安全生产工作推进会讲话提纲

　　同志们：

　　现在已经十二点过了，但是，请大家再坚持一下，我最多用20分钟时间，对我县安全生产重点工作作一强调。省、市安全生产会议结束后，我们赓即召开全县安全生产专项整治三年行动部署暨安全生产工作推进会，主要任务是第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。刚才，我们传达学习了省、市安全生产会议精神，请大家认真学习、深刻领会，按照省、市会议要求抓好落实。下面，我强调五个方面内容：

　　一、形势严峻，必须高度警惕

　　（一）近期重大安全事故频发。从全国范围看，6月15日浙江温岭槽罐车爆炸事故，造成20人死亡，172人受伤，周边民房及厂房大量倒塌，国务院安全生产委员会对事故查处实行挂牌督办。从全省范围看，6月26日至27日，冕宁县北部地区降暴雨到特大暴雨，造成3人死亡、12人失联。省委、省政府高度重视，省委书记、省长第一时间分别作出批示，要求千方百计搜救被困群众，注意科学救援，强化险情预测，切实保障群众和救援人员生命安全，省应急管理厅迅速启动三级应急响应。从全市范围看，6月5日某县城发生燃气爆炸事故，导致3人死亡、2人轻伤。这些血淋淋的教训，无时无刻不提醒我们：安全生产无小事，必须要高度重视、清醒警醒。

　　（二）各类安全事故有所抬头。1-5月，全县共发生安全生产事故起，死亡人数（如御景华庭建筑工地高坠事故），进入6月份，就接连发生起安全生产事故，死亡人数、受伤人数。还有道路交通小事故或者微事故频发。这暴露出我们安全生产基础还比较薄弱，责任落实还不够到位，还存在侥幸心理和麻痹思想。

　　（三）极端天气带来不利影响。马上进入7、8月份，强降雨天气、雷电大风天气、高温天气交替出现，极易引发泥石流、地质灾害、洪涝灾害、火灾等自然灾害事故。各级各部门务必要做到警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全防范这根弦。

　　二、专项整治，必须久久为功

　　安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。自20xx年以来，我们按照党中央、国务院的决策部署，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》，取得了一定成效。但与人民群众的期望相比，与高质量发展的要求相比，仍有差距。我们必须进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实推进安全生产专项整治工作。

　　（一）深化隐患排查治理。要继续加大隐患排查力度，特别是对重点领域、重点行业、重点企业进行全面彻底排查，确保不留死角、不留盲区。对于排查出的问题，要建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限和责任人，确保隐患及时消除。同时，要建立健全隐患排查治理长效机制，推动隐患排查治理工作常态化、制度化。

　　（二）强化监管执法。要严格落实安全生产法律法规，加大对违法违规行为的查处力度，坚决杜绝执法宽松软现象。要创新监管方式，充分利用信息化手段，提升监管效能。要强化联合执法，形成监管合力，提高执法威慑力。对于屡查屡犯、整改不力的企业，要依法依规严肃处理，直至吊销相关证照，坚决防止事故发生。

　　（三）加强宣传教育培训。要广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高全社会的安全意识。要加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的教育培训，提升他们的安全素质和技能水平。要通过典型案例剖析、警示教育等形式，增强企业和个人的安全责任感和紧迫感，营造人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。

　　（四）完善应急预案体系。要进一步完善各类应急预案，提高预案的针对性和可操作性。要加强应急队伍建设，定期组织应急演练，提高应急处置能力。要建立健全应急物资储备制度，确保在关键时刻能够迅速调集、有效使用。要强化部门间的协调配合，形成统一指挥、反应迅速、运转高效的应急机制。

　　三、压实责任，必须严抓落实

　　安全生产责任重于泰山，必须层层压实、层层落实。各级党委、政府要切实履行属地管理责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。各行业主管部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强对本行业领域的安全监管。各企业要严格落实主体责任，建立健全全员安全生产责任制，确保安全生产各项措施落到实处。

　　（一）健全责任体系。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，进一步健全安全生产责任体系。要明确各级各部门的职责分工，形成横向到边、纵向到底的责任网络。要将安全生产纳入经济社会发展全局，与经济社会发展同规划、同部署、同推进、同考核。

　　（二）严格责任追究。要建立健全安全生产责任追究制度，对因责任不落实、措施不到位、监管不到位而导致事故发生的，要依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。要通过严格的问责机制，倒逼责任落实，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。

　　（三）强化督导检查。要加强对安全生产工作的督导检查，确保各项部署要求落实到位。要采取明察暗访、随机抽查等方式，深入基层、深入一线，查找问题、解决问题。要建立问题整改跟踪机制，确保发现的问题得到及时有效整改。要注重总结经验、推广典型，不断提升安全生产工作水平。

　　四、科技支撑，必须持续创新

　　科技是第一生产力，也是提升安全生产水平的重要支撑。我们要紧跟时代步伐，大力推动科技创新，不断提高安全生产科技含量和技术水平。

　　（一）加强科技研发。要鼓励和支持科研机构、高等院校和企业开展安全生产领域的科学研究和技术开发，攻克一批关键技术难题，推广应用一批先进适用技术。要加快安全生产信息化建设，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，实现安全生产信息的实时采集、分析和预警，提高安全管理的智能化水平。

　　（二）提升装备水平。要引导企业加大安全生产投入，引进和使用先进的生产设备和安全防护设施，提高本质安全水平。要支持企业实施技术改造，淘汰落后工艺和设备，提升生产过程的安全性和可靠性。要加强对新设备、新技术的培训和指导，确保职工熟练掌握操作方法，避免因操作不当引发事故。

　　（三）推进智慧安全建设。要加快智慧安全城市的建设步伐，构建覆盖城市各个领域的安全监测网络，实现对各类风险隐患的动态监控和智能预警。要推动企业建设智慧工厂，实现生产过程的自动化、智能化，减少人为因素对安全生产的影响。要探索建立安全生产大数据平台，整合各类数据资源，为决策提供科学依据。

　　五、社会共治，必须凝聚合力

　　安全生产是一项系统工程，需要全社会共同参与、共同努力。我们要充分调动各方积极性，形成齐抓共管的工作格局。

　　（一）发挥市场机制作用。要完善安全生产市场准入制度，严格市场退出机制，引导企业加强自我管理和自我约束。要建立健全安全生产信用体系，将企业的安全生产记录作为信贷、保险、招投标等方面的重要参考，形成守信激励、失信惩戒的机制。要鼓励和支持安全生产社会化服务，培育和发展一批专业的安全生产服务机构，为企业提供技术支持和服务保障。

　　（二）强化社会监督。要畅通群众举报渠道，建立安全生产违法行为举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与安全生产监督。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，曝光安全生产违法行为，宣传先进典型，营造良好的舆论环境。要加强对社会组织的引导和支持，鼓励其在安全生产领域发挥作用，形成政府主导、社会协同、公众参与的安全生产社会治理格局。

　　（三）加强国际合作。要积极借鉴国际先进的安全生产理念和经验，加强与国际组织和外国政府的合作交流。要参与国际安全生产标准的制定和修订，推动我国安全生产标准与国际接轨。要支持企业“走出去”，在海外投资和经营过程中遵守当地安全生产法律法规，树立中国企业的良好形象。

　　同志们，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我们要以对党和人民高度负责的态度，全面落实安全生产各项措施，坚决遏制重特大事故发生，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，勇于担当、真抓实干，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献！

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