某区委组织部长关于激励干部一线担当作为的调研报告

　　202x年以来，新一届区委紧紧围绕选拔培育党和人民需要的好干部的总要求，坚持习近平总书记提出的五条好干部标准，大力倡导“一线锻炼的培养导向，敢于担当、实干实效的用人导向，正向激励与容错纠错相结合的激励导向”。严格按照《干部任用条例》的要求，创新考察模式，提升选任质量，努力营造干事创业的良好氛围，形成风清气正的用人环境，建设一支服务XX建设发展的高素质专业化干部队伍。

　　一、XX区干部队伍建设的问题和原因

　　（一）XX区的现状

　　XX区共有干部队伍X人（不含卫生及两院），其中，公务员X人、参公人员X人、事业人员X人。这些干部在各自的工作岗位上，为推动XX区经济社会发展做出了积极贡献。然而，在新的历史条件下，面对复杂多变的国内外形势和日益激烈的区域竞争，XX区干部队伍还存在一些不容忽视的问题，这些问题不仅影响了干部个人的成长进步，也制约了XX区整体的发展步伐。

　　（二）存在问题及原因

　　普通干部创先争优意识不强。从心理因素上看，有些干部存在主城区的优越感，危机意识不强，创先意识不高，没有处处对标中心城区当中坚的站位来谋划推进工作，有些干部表态多调门高，行动慢落实差，有些甚至出现了“不作为、慢作为”的现象。从年龄结构上看，基层年轻干部比重较低，全区干部35岁以下占比X%。36-50岁占比为X%，51-60岁占比X%，青壮年为中坚力量，年轻干部配备相对较少，干部队伍存在老龄化。这一问题不仅影响了干部队伍的活力和创新能力，也使得一些有潜力的年轻干部难以获得足够的成长和发展机会。

　　2. “天花板”干部干事创业热情不足。一些干部受专业和能力制约，长期从事相近岗位，觉得工作没什么新意，干事没什么盼头，工作积极性和热情逐渐消退。一些干部随着年纪增大，晋升空间变小，便有了“船到码头车到站”的想法，工作激情逐渐减退。一些领导干部对“追责力度加大”的政策存在误解，担心多做多错，希望“安全着陆”，便逐渐产生了懈怠心理和得过且过的消极思想。这种心态不仅影响了个人的工作状态，也在一定程度上影响了团队的士气和工作效率。

　　3. “负重前行”影响基层干部发挥创新作用。随着经济、社会、生活的不断发展，基层为适应新形势、新发展，衍生出一批的新工作、新任务和新要求。与此同时，一些上级部门将大量事务性工作层层下放至基层，导致基层干部负担加重，精力分散，难以集中精力开展创新性工作。此外，一些基层干部由于缺乏必要的培训和支持，面对新任务时感到力不从心，影响了工作的质量和效率。这些问题的存在，不仅增加了基层干部的工作压力，也在一定程度上抑制了他们的创新精神和服务意识。

　　二、加强XX区干部队伍建设的对策建议

　　针对上述问题，XX区区委、区政府高度重视，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，结合XX区实际，提出了一系列加强干部队伍建设的对策建议，旨在全面提升干部队伍的整体素质和工作效能，为XX区高质量发展提供坚强的组织保障。

　　（一）强化理论武装，提高政治站位

　　深入开展政治理论学习。组织全体干部认真学习党的二十大精神，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过定期举办专题讲座、培训班等形式，帮助干部系统掌握党的最新理论成果，提高政治理论水平和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　2. 加强理想信念教育。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导广大党员干部传承红色基因，弘扬革命传统，坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色。通过参观革命遗址、重温入党誓词、观看红色电影等多种形式，增强干部的历史责任感和使命感，激发他们为党和人民事业不懈奋斗的精神动力。

　　（二）优化选拔机制，激发干部活力

　　完善干部选拔任用制度。严格落实《干部任用条例》，进一步规范干部选拔任用程序，确保选拔过程公开透明、公平公正。建立以实绩为导向的考核评价体系，注重考察干部在重大任务、重点项目中的表现，将考核结果作为干部选拔任用的重要依据，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部选拔出来，树立正确的选人用人导向。

　　2. 推进干部交流轮岗制度。根据干部的专业特长和个人意愿，有计划地安排干部在不同岗位、不同领域进行交流轮岗，拓宽干部视野，丰富工作经验，提高综合素质。特别是对于年轻干部，要给予更多锻炼机会，让他们在实践中增长才干，加快成长步伐。同时，建立健全干部交流轮岗后的跟踪管理和后续培养机制，确保干部能够学以致用，发挥所长。

　　3. 建立容错纠错机制。按照“三个区分开来”的原则，科学界定容错范围，明确容错条件，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。同时，完善纠错机制，及时纠正工作中的失误和偏差，防止小错误演变成大问题。通过建立容错纠错机制，既鼓励干部大胆探索、勇于创新，又防止因盲目冒进而造成不可挽回的损失。

　　（三）加强教育培训，提升干部能力

　　创新教育培训方式。充分利用现代信息技术手段，搭建线上线下相结合的教育培训平台，满足不同类型、不同层次干部的学习需求。开设专题培训班、研讨班、研修班等，邀请专家学者、优秀企业家、先进典型人物授课，分享成功经验和做法，开阔干部眼界，启迪工作思路。同时，鼓励干部利用业余时间自学，不断提高自身综合素质。

　　2. 强化专业技能培训。根据XX区经济社会发展的需要，有针对性地开展专业技能培训，帮助干部掌握新知识、新技能、新方法，提高解决实际问题的能力。特别是要加强经济管理、城市建设、社会治理等方面的培训，提升干部在推动高质量发展中的专业水平和服务能力。

　　3. 注重实践锻炼。坚持“一线锻炼”的培养导向，选派优秀年轻干部到基层一线、重大项目、重要岗位进行挂职锻炼，让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。同时，建立挂职锻炼干部的跟踪管理制度，定期了解他们的思想动态和工作情况，及时解决他们在工作中遇到的困难和问题，确保挂职锻炼取得实效。

　　（四）严格监督管理，促进廉洁自律

　　完善监督制约机制。建立健全权力运行制约和监督体系，加强对关键岗位、关键环节的监督管理，防止权力滥用和腐败行为的发生。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，加大对不如实报告、隐瞒不报等行为的查处力度，维护制度的严肃性和权威性。

　　2. 强化廉政教育。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育活动，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。通过典型案例剖析、警示教育片播放、廉政文化作品展示等多种形式，增强干部的法纪意识和廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态。

　　3. 严肃执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违纪违法行为，保持惩治腐败高压态势。对于违反党纪国法、损害群众利益的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。通过严格执纪问责，形成强有力的震慑效应，促使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　总之，加强XX区干部队伍建设是一项系统工程，需要区委、区政府高度重视，各部门密切配合，全体干部共同努力。只有不断优化干部选拔任用机制，加强教育培训，严格监督管理，才能建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为XX区高质量发展提供坚强的组织保障。

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