某县基层社会治理调研报告

  根据要求,现将我单位牵头调研的基层社会治理工作开展情况报告如下:

  一、工作开展情况

  近年来,我县始终坚持党的群众立场、群众观念、群众方法和群众路线,深刻认识乡村振兴基层社会治理的重要地位,始终坚持加强和创新社会治理工作,坚持以党的建设为引领,以法治宣教、民主法治建设、社会治安防控、矛盾纠纷多元化解等基层社会治理等工作为抓手,坚持树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,全面推进基层社会治理工作。一是党建引领建强基层治理体系。不断创新“党建+社会治理”模式,以基层社会治理机制融合为重点推进城乡网格化治理工作,不断强化“党组织+网格+群众”基层社会治理“铁三角”优势。通过定期开展党课教育、党员志愿服务等活动,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,确保党的声音传达到每一个角落,党的政策落实到每一户家庭。同时,建立党员联系群众制度,每名党员负责联系一定数量的群众,及时了解群众诉求,解决实际问题,密切党群关系。

  二是法治宣教提高群众法治思想。坚持法治、德治和自治相结合,在全县继续开展法治宣传教育活动,积极推进民治法治示范建设工作,目前全县市级以上民主法治示范村建设率已达80%。通过举办各类法治讲座、法律咨询活动,发放法治宣传资料,利用广播、电视、网络等多种媒体平台,广泛宣传法律法规知识,提高群众的法律意识和法治素养。同时,开展“法治进校园”、“法治进企业”、“法治进社区”等活动,将法治教育融入日常生活,形成人人学法、守法、用法的良好氛围。

  三是执法公正维护社会公平正义。严格推进公正执法,不断强化对违法犯罪打击、法律援助服务、基层法律服务等工作,促进社会公平正义。持续加强无访、无诉、无邪、无毒、无重大刑事治安案(事)件、无重大公共安全事故、无黄赌等社会丑恶现象、无新增违法犯罪人员、无新增两早对象、无道德失范事件十无网格创建。通过建立健全执法监督机制,加强对执法人员的培训和考核,确保执法行为规范、公正、透明。同时,加大对重点区域、重点领域的整治力度,严厉打击各类违法犯罪行为,维护社会和谐稳定。

  四是智能政法助力社会治安防控体系。完成全县“雪亮工程”、“天网工程”建设,持续推进智慧小区、智慧门禁建设,新建小区全部完成人脸识别门禁系统安装。通过构建智能化、信息化的社会治安防控体系,实现了对重点区域、重点部位的全天候监控,提高了预警预防能力。同时,加强与公安、城管、消防等部门的联动协作,形成了联防联控的工作机制,有效提升了社会治安管理水平。

  五是完善机制助力矛盾纠纷多元化解。搭建以三级综治中心为龙头,行业部门参与,各镇(街道)、村(社区)为主的矛盾纠纷多元化解工作格局,充分发挥“网格员”作用,组建“1+x”大调解队伍。通过设立人民调解委员会、行业性专业性调解组织、律师调解工作室等,提供多元化的调解服务,及时化解各类矛盾纠纷,防止矛盾升级。同时,建立健全矛盾纠纷排查预警机制,定期开展矛盾纠纷排查,做到早发现、早介入、早化解,确保社会稳定。

  六是共建共享凝聚基层治理合力。积极发挥基层党组织领导作用,将党的组织优势转化为治理优势,把制度优势转化为治理效能。坚持法治保障,促进严格执法、公正执法司法,强化法治宣传教育,提升群众法治意识。同时,注重发动社会各界力量参与基层社会治理,形成政府主导、社会协同、公众参与的共建共治共享格局。通过建立志愿者服务队、社会组织联合会等,广泛动员社会各界力量参与到基层社会治理中来,共同维护社会和谐稳定。

  二、存在的问题及原因分析

  尽管我县在基层社会治理方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以改进。一是部分基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够充分,少数党员干部的思想认识不到位,存在形式主义、官僚主义倾向,导致党的政策在基层落实不到位。二是法治宣传教育覆盖面还不够广,部分群众的法律意识和法治素养有待提高,特别是在农村地区,法治宣传的针对性和实效性不强。三是社会治安防控体系仍需进一步完善,尤其是在一些偏远地区,技防设施覆盖率较低,智能化水平不高,影响了防控效果。四是矛盾纠纷多元化解机制还需进一步健全,部分基层调解组织的功能不全,调解员的专业素质和业务能力有待提升。五是基层治理的资源统筹和整合力度不够,各部门之间协调配合不够紧密,导致治理效能未能充分发挥。

  三、下一步工作打算

  针对上述问题,结合我县实际,下一步我们将重点做好以下几方面工作:

  一是进一步加强基层党组织建设,提升基层治理能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强基层治理的重要论述,不断增强基层党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。通过开展主题教育、专题培训等方式,提升基层党员干部的思想政治素质和业务能力,确保党的政策在基层落地生根。同时,建立健全基层党组织考核评价机制,激发基层党组织和党员干部的积极性、主动性、创造性。

  二是进一步深化法治宣传教育,提高群众法治意识。继续开展“法治进校园”、“法治进企业”、“法治进社区”等活动,充分利用各种媒体平台,扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。针对不同群体的特点,采取灵活多样的宣传方式,提高法治宣传教育的针对性和实效性。同时,加大对违法典型案例的曝光力度,发挥警示教育作用,引导广大群众自觉遵纪守法。

  三是进一步完善社会治安防控体系,提升防控能力。加快推进“雪亮工程”、“天网工程”等技防设施建设,提高智能化水平,实现重点区域、重点部位的全覆盖。加强与公安、城管、消防等部门的联动协作,形成联防联控的工作机制。同时,加大对重点区域、重点领域的整治力度,严厉打击各类违法犯罪行为,维护社会和谐稳定。

  四是进一步健全矛盾纠纷多元化解机制,提升化解能力。完善三级综治中心功能,推动行业部门参与矛盾纠纷多元化解工作,形成多方参与、协同联动的工作格局。加强调解队伍建设,提高调解员的专业素质和业务能力,确保矛盾纠纷得到及时有效化解。同时,建立健全矛盾纠纷排查预警机制,做到早发现、早介入、早化解,防止矛盾升级。

  五是进一步统筹整合资源,提升基层治理效能。建立健全基层治理资源统筹和整合机制,推动各部门之间的协调配合,形成工作合力。通过建立志愿者服务队、社会组织联合会等,广泛动员社会各界力量参与到基层社会治理中来,共同维护社会和谐稳定。同时,加强基层治理工作的督导检查,确保各项措施落到实处,见到实效。

  总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,深入推进基层社会治理工作,为全县经济社会发展创造安全稳定的社会环境。

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