县委副书记、县长在全县聚焦扶贫领域整治查处损害群众利益不正之风和腐败问题专题会议上的讲话
同志们:
现在开会。会前,县委常委会对这次会议进行了专门研究,XX书记多次进行安排、作出指示,并就有关问题提出了明确要求。今天会议的主要任务是,贯彻落实上级有关部署要求,对我县决战决胜脱贫攻坚、整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行安排部署,坚定不移地推进全面从严治党向基层延伸,切实保障群众的切身利益。下面,根据县委、县政府研究的意见,我强调以下几点。
一、深刻认识形势,进一步增强责任感和使命感
打赢脱贫攻坚战,是党中央向全世界、向全国人民做出的庄严承诺,是全面建成小康社会的重要内容,是一项政治任务,也是一项民心工程,事关国家和党的形象,事关小康社会能否全面建成。“言必行,行必果”,既然做出了承诺,如果没有实现,就没法向全国人民、向世界交待。应该说,通过各级各有关部门的扎实工作,全县扶贫攻坚取得了显著的成绩,人民群众尤其是贫困群众得到了切切实实的实惠。但是我们不能否认,在扶贫攻坚工作中仍然存在政策不到位、违规使用资金、扶贫成效不明显等问题,这是摆在我们面前一项亟需解决的问题。前天和昨天2天的时间,县大督查办、扶贫办及扶贫开发领导小组成员单位组成督查组,对各乡镇(街道)扶贫工作进行了集中督导检查。从督查情况看,问题不少,形势不容忽视。群众身边的不正之风和腐败问题,啃食的是人民群众的获得感,挥霍的是人民群众对党的信任和认同。当前侵害群众利益的不正之风和腐败问题依然突出,群众身边的“蝇贪”和“微腐败”整体上触点多、燃点低,案件易发多发、领域相对集中。现在群众举报很多,有相当一部分是基层干部,能占到98%以上。因此,我们必须以咬定青山不放松的劲头,聚焦扶贫领域,坚持问题导向,集中开展整治,务求取得实效。
二、突出问题导向,坚决纠正和查处扶贫领域突出问题
(一)广泛收集线索,确保排查到位。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,通过设立举报箱、开通举报电话、开展专项巡察等方式,广泛收集扶贫领域的违纪违法问题线索。同时,要注重从信访举报、网络舆情、巡视巡察等渠道发现线索,做到早发现、早报告、早处置。特别是对于群众反映强烈、社会影响恶劣的问题,要优先核查、重点督办,确保每一个问题都能得到及时有效的处理。此外,还要建立健全线索移送机制,加强与审计、财政等部门的协作配合,形成合力,共同打击扶贫领域的违纪违法行为。
(二)强化监督检查,确保责任落实。要加大对扶贫政策落实情况的监督检查力度,确保各项政策措施真正惠及贫困群众。县纪委监察委要牵头组织相关部门,定期对各乡镇(街道)的扶贫工作进行监督检查,重点检查扶贫资金的管理使用、扶贫项目的实施进度以及扶贫政策的落实情况。对于发现的问题,要立即督促整改,对整改不力的单位和个人要严肃问责。同时,要加强对扶贫干部的教育培训,提高他们的业务能力和廉洁自律意识,确保扶贫工作的每一步都走在阳光下。
(三)严肃执纪问责,确保高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍的原则,对扶贫领域的违纪违法行为坚决查处,绝不姑息。对于贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的行为,要依法依规严肃处理,涉嫌犯罪的要及时移送司法机关追究刑事责任。同时,要严格落实“一案双查”制度,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任,确保压力传导到位,责任落实到位。通过严明的纪律和严格的执法,营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围,为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。
三、深化标本兼治,构建长效机制
(一)完善制度建设,规范权力运行。要结合实际,不断完善扶贫领域的各项规章制度,确保每一项工作都有章可循、有据可依。要加强对扶贫资金的监管,建立健全资金管理制度,严格审批程序,确保扶贫资金的安全高效使用。同时,要完善项目管理制度,加强对扶贫项目的监督管理,确保项目质量,防止出现“豆腐渣”工程。通过制度建设,规范权力运行,减少腐败发生的可能性。
(二)加强教育引导,提升思想认识。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫工作的系列重要论述,不断增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传扶贫政策和先进典型,弘扬正能量,营造良好的社会氛围。同时,要加强警示教育,通过典型案例剖析,让党员干部从中汲取教训,引以为戒,自觉做到廉洁自律。
(三)创新监督方式,提高监督效能。要积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监督的精准度和时效性。可以通过建立扶贫资金和项目管理信息系统,实现对扶贫资金和项目的动态监控,及时发现和纠正问题。同时,要充分发挥群众监督的作用,鼓励和支持群众参与扶贫工作的监督,形成全社会共同参与的良好局面。通过创新监督方式,提高监督效能,确保扶贫工作的透明度和公信力。
四、强化组织领导,确保工作落实
(一)压实工作责任,形成工作合力。县委、县政府将脱贫攻坚作为头等大事来抓,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,各部门密切配合,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各乡镇(街道)也要成立相应的领导机构,明确职责分工,细化工作措施,确保各项工作任务落到实处。同时,要建立健全考核评价体系,把脱贫攻坚工作纳入年度目标考核,作为评价干部政绩的重要依据,激发广大干部的积极性和创造性。
(二)加大支持力度,提供坚实保障。要加大财政投入力度,确保扶贫资金足额到位,为脱贫攻坚提供有力的资金支持。同时,要整合各类资源,形成合力,特别是要发挥好社会力量的作用,鼓励企业、社会组织和个人积极参与脱贫攻坚,形成全社会共同参与的良好局面。此外,还要加强扶贫队伍建设,选派优秀干部到扶贫一线,提供必要的工作条件和生活保障,确保他们能够安心工作,全身心投入到脱贫攻坚中去。
(三)加强舆论引导,营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传脱贫攻坚的重大意义、政策措施和工作成效,讲好扶贫故事,传播正能量。要深入挖掘和宣传扶贫工作中涌现出来的先进典型,树立榜样,激励广大干部群众积极参与脱贫攻坚。同时,要加强舆论监督,及时回应社会关切,澄清事实真相,营造风清气正的社会环境,为脱贫攻坚创造良好的舆论氛围。
同志们,脱贫攻坚是一场硬仗,也是一场持久战。我们一定要按照党中央的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴打好这场攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交出一份满意的答卷。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,团结一心,攻坚克难,为实现全县人民的美好生活而努力奋斗!
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