县长在省防汛抗旱视频调度会后的讲话
刚才，我们集中收看了全省防汛抗旱视频会议，22省长22市长就当前抓好防汛抗旱工作进行了全面安排部署。两位领导强调得很严肃、很具体，与会部门和镇街要深入学习了领会，抓好贯彻落实。今年以来，我市天气复杂多变，先后发生4次暴雨，尽管在各级各有关部门的共同努力下，没有大的洪水灾害发生，但也暴露出我市在防洪减灾、保障水安全方面，还存在许多薄弱环节和短板不足。①在水库建设方面，全市小坝面多量广，山区部分小水库坝体单薄、泄洪不畅，有的头顶坝坝体建设标准低、质量差，加上今年雨水多、头顶坝蓄水量大，隐患不少。②在泄洪河道方面，山区部分河道工程存在险工险段，平原地区河道影响行洪的断头沟、竹节沟较多，行洪不畅、沟渠堵塞等问题不少。③在农业设施配套方面，设施农业中，中低端的中小拱棚和塑料大棚约占50%，应对自然灾害的能力很弱。40万亩水果园中，90%以上缺少防雹、防霜冻等保护设施。此外，小型水利工程管护力量缺乏，农田灌排设施重灌溉轻排涝，等等，问题还有很多，时间关系，就不一一列举了。各级各有关部门要把“别人的事故当成自己的事故”，充分认清全市防洪减灾的严峻形势，坚决克服麻痹大意思想，立足防大汛、抗大洪、抢大险，紧盯薄弱环节、压实工作责任，确保防洪减灾各项工作部署到位、落实到位，各项工程建设到位、整改到位,切实做到防患于未然。重点抓好四件事：一要全面排查风险隐患。全市共有大中型河流00条，地质灾害隐患点00个，加之遍布全市的大中小水库、塘坝、河道，这些都是洪涝灾害、地质灾害的多发易发区。水务、自然资源等部门要会同各镇街（开发区），立足工作职能和辖区情况，结合流域特点、水利设施和地质灾害情况，全面开展拉网式排查，尤其是对山丘山坡、河塘库堰、人群居住地等重点区域，要不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，要逐项梳理、建立台账，明确责任到人，尽快整治销号；对暂时不能消除的，必须逐一落实有效处置措施，确保一旦发生险情能够迅速响应、及时处置。
二要加强监测预警体系建设。气象、水务、应急管理等部门要进一步加强协作，完善监测预警网络，提升预测预报精度，延长预见期，确保各类信息及时准确传递到基层一线。要充分利用现代信息技术，如卫星遥感、无人机巡查等手段，提高监测的覆盖面和精准度。同时，要建立健全市、县、乡三级联动的应急响应机制，确保一旦出现险情，能够快速启动应急预案，科学调度指挥，最大限度减少人员伤亡和财产损失。特别是对于易受灾的山区、河谷地带，要提前做好群众转移安置准备工作，确保关键时刻能够迅速组织群众安全转移，避免因灾返贫致贫现象的发生。
三要强化应急救援队伍建设。各地各部门要根据实际情况，组建专业化的应急救援队伍，配备必要的装备和物资，定期开展培训演练，提高应急处置能力。同时，要动员社会力量参与防汛抗旱工作，鼓励和支持志愿者、民间救援组织等积极参与，形成全社会共同参与的良好局面。要特别注重提升基层干部和群众的自救互救能力，通过举办培训班、发放宣传资料等方式，普及防灾减灾知识，提高公众的安全意识和应对能力。此外，还要加强对学校、医院、养老院等重点场所的应急准备，确保这些单位在灾害来临时能够有效应对，保障人民群众的生命安全。
四要加大资金投入和政策支持。财政部门要将防汛抗旱经费纳入年度预算，确保各项工作的顺利开展。同时，要积极争取上级专项资金支持，用于重点水利工程建设、应急物资储备等方面。在政策层面，要研究出台一系列激励措施，鼓励社会资本参与防洪减灾项目建设，形成多元化的投资格局。对于在防汛抗旱工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励，树立先进典型，营造良好的社会氛围。此外，还要加大对贫困地区、少数民族地区的支持力度，确保这些地区在防洪减灾方面不掉队，实现全市防洪减灾工作的均衡发展。
五要推进防洪减灾法治化建设。各级政府要认真贯彻实施《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，依法履行职责，严格执法监督。要结合本地实际，制定和完善防洪减灾地方性法规和规章制度，为防洪减灾工作提供坚实的法律保障。同时，要加强普法宣传教育，提高全民的法制观念，引导社会各界依法参与防洪减灾活动，共同维护社会和谐稳定。对于违反法律法规的行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就，确保法律法规的权威性和严肃性得到维护。
六要深化科技支撑和创新驱动。科技是防洪减灾的重要支撑，要充分发挥科技创新的引领作用，推动防洪减灾技术的研发和应用。一方面，要加大科研投入，支持高校、科研院所和企业开展防洪减灾关键技术攻关，提升我市防洪减灾的科技水平。另一方面，要积极推进科技成果的转化应用，推广使用先进的监测预警设备、应急救援装备和技术，提高防洪减灾的智能化、信息化水平。同时，要注重人才培养，加强防洪减灾领域的学科建设和人才队伍建设，为我市防洪减灾事业的长远发展提供坚实的人才保障。
总之，防汛抗旱工作是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要全市上下齐心协力、共同奋斗。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实中央和省委、省政府的决策部署，按照市委、市政府的工作要求，坚定信心、迎难而上，扎实做好各项防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为推动我市高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
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