书记在深化改革督查工作部署会上的讲话

　　今天县委召开全面深化改革督查工作部署会议，既是一次改革工作的推进会，也是对改革工作的一次集体约谈会，从目前掌握的情况来看，全县全面深化改革坚持正确方向、问题导向、破题指向，推出了一批指向准、落点实、见效快的改革事项，一些关键性改革、重点环节改革破题起步，一些民生领域改革让群众得到了实惠。但是，我们也要清楚地认识到，我们的工作离中央、省委和市委的要求，离人民群众的期盼，无论是改革的力度、广度，还是深度，都还有不小的差距。过阶段市里要专项听取各县区改革情况的汇报，在这之前，我们要先进行自查，认真地分析各领域的问题。一是改革认识不够。个别单位“一把手”对改革工作不够重视，思想认识不到位，对改革事项亲自牵头、亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督查不够，推进改革事项的积极性不高，一些瓶颈性、关键性问题没有解决，导致一些改革事项迟迟没有落实、不见成效。二是改革节奏滞后。有的改革方案审议通过后仍停留在文件上，工作没有实质性进展。比如，国务院、省、市多次召开会议安排部署“放管服”改革，但我们在具体执行上思路不宽、措施不硬、落实不力，跟不上省、市改革节奏进度。三是改革针对性不强。个别部门在推进改革中照搬照抄上级的多，切合XX实际的改革措施少，针对性不强、创新性不够。四是改革机制不完善。全面深化改革涉及面广、牵头部门多，部门配合不紧密，横向协同、上下联动的运转机制不完善。这些问题要引起高度重视，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的改革部署上来，坚持“XX”重大要求，进一步增强“四个意识”，结合“习近平新时代中国特色社会主义思想”，紧跟节奏、狠抓落实、补齐欠账，全方位推动改革，为全县经济社会发展提供强劲动力。五是督查调研不全面。缺乏常态化、制度化的督查机制，问责奖惩措施不足，没有形成鲜明的导向，导致工作推进不够有力，许多改革事项的成效没有凸显出来。各级领导对分管部门改革工作指导、协调不够。

　　下面，围绕做好下一步全面深化改革工作，我强调几点意见：

　　首先，提高政治站位，强化责任担当。全面深化改革是党中央作出的重大战略决策，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。我们必须深刻认识到，改革不是简单的修修补补，而是要从根本上破解制约发展的体制机制障碍。各乡镇、各部门要认真学习了习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵，切实增强推进改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。特别是“一把手”要真正担负起第一责任人职责，亲自抓、带头干，确保改革任务落地生根、开花结果。

　　其次，聚焦重点领域，精准施策发力。当前，我县正处于转型升级的关键时期，面临着诸多挑战和机遇。我们要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，围绕产业转型升级、乡村振兴、生态文明建设等重点领域，谋划一批具有标志性、引领性的改革举措。在产业转型升级方面，要加快推进传统产业改造提升，大力发展新兴产业，培育新的经济增长点；在乡村振兴方面，要深化农村土地制度改革，完善农业支持保护制度，促进城乡融合发展；在生态文明建设方面，要建立健全生态环境保护长效机制，加大环境污染治理力度，推动绿色发展。通过这些重点领域的改革，激发市场活力和社会创造力，为全县高质量发展注入强大动能。

　　再次，创新工作机制，提升改革效能。全面深化改革是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。为此，我们要进一步健全改革工作推进机制，完善改革任务清单、责任清单、进度清单，明确时间表、路线图、责任人，确保各项改革任务有序推进。同时，要建立改革容错纠错机制，鼓励和支持基层大胆探索、先行先试，对在改革中出现的失误和错误，只要符合中央精神、符合改革方向、符合程序规定，就要给予宽容和理解，营造支持改革、宽容失败的良好氛围。此外，还要加强改革经验总结推广，及时提炼可复制、可推广的改革成果，形成示范效应，带动全县改革工作整体水平的提升。

　　最后，强化督查考核，确保改革实效。改革成效如何，最终要靠实践来检验，靠群众来评判。我们要建立健全改革督查考核机制，将改革任务完成情况纳入年度目标责任制考核体系，作为评价干部政绩的重要依据。要坚持问题导向，定期开展改革工作专项督查，及时发现和解决改革中的难点堵点问题，确保改革政策措施不折不扣落到实处。同时，要加大宣传力度，广泛宣传改革进展和成效，积极营造全社会关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围，凝聚起推动改革的强大合力。

　　总之，全面深化改革是大势所趋、民心所向，是实现高质量发展的必由之路。让我们在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚定不移地把改革推向深入，为加快建设富强民主文明和谐美丽的现代化新XX而努力奋斗！

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