某县融资工作探索实施“三个三”模式交流材料
融资添动力 打造发展“新引擎”
今年以来,xx县进一步坚定稳增长的信心,将“融资促发展”作为脱贫攻坚、项目投资、产业发展“三大经济建设主战场”的重要战略,全力攻坚。通过在“201x年十件大事”实践中的创新实施融资工作“三个三”模式,切实解决了“发展资金从哪里来”的问题,以融资为源生动力,推动大项目促大发展战略的落实,全面拉动经济社会提速发展。
一、匠心独运,创建融资新机构
根据县委、县政府的统一部署,20xx年9月,经20xx年第2次县委编委会研究决定,正式成立了xx县人民政府融资办公室。该办公室为县政府办公室代管的核定收支、定额(定项)补助事业单位(公益一类),经费纳入财政全额预算。办公室核定事业编制10名,设主任1名、副主任2名,股级职数3名。内设综合股、融资项目股、民营经济股3个机构。同时,设立了xx县民营经济办公室,牌子挂在xx县人民政府融资办公室。自成立以来,县政府融资办不断创新工作方式,积极助推县域经济发展,充分发挥服务领导决策、综合协调及参谋助手的作用,成为推动融资工作的“尖刀班”。在全省率先发行10亿元易地扶贫搬迁项目收益债券,在全市率先组建5亿元平滑基金,仅201x年上半年,就已完成“201x年十件大事”中五件大事对应项目的融资工作,实现融资16亿元。
二、精兵简政,“三个强化”打造专业队伍
一是强化领导核心。县委、县政府领导高度重视融资工作,县政府主要及分管领导多次带队外出考察学习,借鉴其他市、县的成功经验,组建了全市首个融资办公室。严格按照“业务优秀、专业精通”的原则,高标准配齐领导班子。从县经信、金融、工商、发改、国投、农发行等部门抽调业务骨干组建办公机构。目前,我县融资工作队伍已初具规模,形成了一支专业性强、战斗力高的团队。
二是强化制度保障。为确保融资工作有序推进,县政府融资办建立健全了一系列规章制度,明确了工作职责和流程,规范了融资项目的申报、审批、实施等各个环节。通过定期召开融资工作推进会,及时解决工作中遇到的问题,确保各项任务落实到位。同时,加强与金融机构的沟通合作,建立常态化的联系机制,为融资工作提供有力支持。
三是强化培训提升。为提高融资工作人员的专业素质和业务能力,县政府融资办定期组织各类培训活动,邀请专家学者进行专题讲座,分享最新的融资政策和实践经验。同时,鼓励工作人员参加各类专业培训和考试,不断提升自身的理论水平和实际操作能力。通过持续的学习和培训,打造了一支高素质的专业队伍,为融资工作的顺利开展提供了坚实的人才保障。
三、精准施策,构建多元化融资体系
一是创新融资模式。县政府融资办积极探索多元化的融资渠道,不断优化融资结构。通过发行企业债券、引入社会资本、开展PPP项目等方式,拓宽融资途径,降低融资成本。特别是针对重点项目和民生工程,采取灵活多样的融资策略,确保资金及时到位,保障项目顺利实施。201x年,我县成功发行了10亿元易地扶贫搬迁项目收益债券,有效缓解了项目建设的资金压力,为脱贫攻坚工作提供了有力支持。
二是优化金融服务。为进一步改善金融环境,县政府融资办积极推动金融机构加大对实体经济的支持力度,引导金融机构创新金融产品和服务,满足不同企业的融资需求。通过搭建银企对接平台,促进金融机构与企业之间的信息交流和合作,提高融资效率。同时,加强对中小微企业的扶持,通过设立担保基金、提供贷款贴息等方式,降低其融资门槛,激发市场主体活力。
三是加强风险防控。在大力推动融资工作的同时,县政府融资办高度重视风险防控,建立健全风险管理体系,确保资金安全高效使用。通过严格审核融资项目,加强资金监管,防范化解潜在风险。同时,加强与审计、监察等部门的协作,形成监督合力,确保融资工作依法依规进行,维护良好的金融秩序。
四、聚焦重点,推动大项目落地见效
一是全力推进重大项目建设。县政府融资办紧紧围绕全县经济社会发展的总体目标,聚焦重点产业和重大项目,加大融资支持力度。通过多方筹措资金,确保项目建设所需资金及时到位,加快项目建设进度。201x年,我县成功引进了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目,为全县经济发展注入了新的动力。
二是助力脱贫攻坚。为打赢脱贫攻坚战,县政府融资办积极争取上级资金支持,通过发行专项债券、设立扶贫基金等方式,筹集扶贫资金,用于改善贫困地区基础设施、发展特色产业、提高贫困人口收入。201x年,我县共筹集扶贫资金5亿元,实施了多个扶贫项目,惠及数千户贫困家庭,取得了显著成效。
三是促进产业升级。为推动产业结构优化升级,县政府融资办大力支持高新技术企业和战略性新兴产业的发展,通过设立产业引导基金、提供贷款贴息等方式,帮助企业解决融资难题,增强市场竞争力。201x年,我县新增高新技术企业10家,实现产值20亿元,为全县经济发展增添了新的增长点。
四是改善民生福祉。为提升城乡居民生活质量,县政府融资办积极争取上级专项资金,用于教育、医疗、住房等民生领域。通过发行地方政府债券、引入社会资本等方式,筹集资金用于学校建设、医院改造、棚户区改造等项目,有效改善了城乡公共服务设施,提升了群众的幸福感和满意度。201x年,我县共筹集民生资金10亿元,实施了多个民生工程,惠及数十万城乡居民。
五、凝聚合力,营造浓厚发展氛围
一是加强宣传引导。为提高社会各界对融资工作的认识和支持,县政府融资办通过多种渠道广泛宣传融资政策和成功案例,营造良好的舆论氛围。通过举办融资政策宣讲会、发布融资工作简报、开展融资知识竞赛等活动,普及融资知识,增强企业和社会公众的融资意识,形成全社会共同关注和支持融资工作的良好局面。
二是强化部门协同。为确保融资工作顺利推进,县政府融资办加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力。通过建立联席会议制度,定期召开融资工作协调会,及时解决跨部门、跨领域的难点问题,确保各项工作无缝衔接。同时,加强与上级部门的汇报对接,争取更多的政策支持和资金倾斜,为融资工作创造有利条件。
三是优化营商环境。为吸引更多的社会资本参与县域经济发展,县政府融资办积极优化营商环境,简化审批流程,提高服务效率。通过推行“一站式”服务,为企业提供便捷高效的融资服务,降低企业融资成本。同时,加强信用体系建设,营造公平公正的市场环境,增强投资者信心,吸引更多优质项目落户xx县。
总之,通过一系列创新举措和扎实工作,xx县在融资促发展方面取得了显著成效,为全县经济社会发展注入了强劲动力。展望未来,我们将继续坚持创新驱动发展战略,进一步完善融资体系,优化融资环境,为实现高质量发展提供坚实的金融支撑。
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