区委书记在全区建设“学习型、创新型、效能型”机关推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开建设“学习型、创新型、效能型”机关推进会，回顾总结今年以来“三型”机关建设所取得的成绩，研究部署下一阶段“三型”机关建设工作，动员全区上下进一步创优经济社会发展环境，为“三个XX”建设提供更加坚实的保障。刚才，大家观看了效能建设录像，从录像反映的情况来看，全区各级各部门扎实推进“三型”机关建设，采取了一系列行之有效的措施，并取得了良好效果，但也有一些影响行政效能、破坏干群关系、损害政府形象的现象，在个别单位、个别岗位和个别同志中不同程度地存在，必须引起我们的高度重视。XX区长在全面总结经验成效的基础上，查摆分析了当前“三型”机关建设中存在的突出问题，并有针对性地部署了下一阶段工作，大家要认真抓好贯彻落实。三个单位围绕各自的职能进行了工作交流，也都讲得很好。下面，我就当前和今后一个阶段的“三型”机关建设，再讲四点意见：

　　一、认清形势，增进共识，进一步增强“三型”机关建设的自觉性、主动性。

　　当前，第三季度接近尾声，发展压力有增无减，在全区各级各部门进一步掀起“三型”机关建设高潮，形成好学敏行的优良作风，营造创新争先的浓厚氛围，打造优质高效的政务环境，显得更加必要和迫切。

　　1、建设“三型”机关，是提升干部队伍战斗力的紧迫需要。干部队伍历来是推进我区改革、发展、建设的重要力量，发展速度快不快，发展质量优不优，发展成效大不大，关键看我们干部队伍的战斗力强不强。XX时期，我区进入了前所未有的发展机遇期和矛盾凸显期，相比于以往，跨越争先的目标更高、转型升级的任务更重、和谐稳定的压力更大，要求我们干部队伍的能力素质也要更强。虽然近几年我们的干部队伍建设取得了较为显著的成效，机关干部的能力素质不断提升，但相对于XX发展的高要求仍有不小的差距。当前，从基层和群众反映的问题来看，我们在机关建设中还存在一些不容忽视的问题。比如，少数干部的学习意识不强，缺乏系统深入的学习；部分干部创新能力不足，面对新问题、新挑战时办法不多；还有一些干部工作作风不实，服务意识淡薄，这些问题不仅影响了机关的工作效率，也损害了党和政府的形象。因此，我们必须深刻认识到，建设“三型”机关不仅是提升干部队伍战斗力的迫切需要，更是推动全区经济社会高质量发展的必然选择。

　　二、强化学习，提升能力，不断夯实“三型”机关建设的基础。

　　建设“学习型”机关，是“三型”机关建设的基础。只有不断加强学习，才能不断提高干部队伍的能力素质，更好地适应新形势、新任务的要求。为此，我们要从以下几个方面入手：

　　1、加强政治理论学习，坚定理想信念。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过中心组学习、专题培训、在线学习等多种形式，引导广大党员干部深刻理解党的理论和路线方针政策，不断增强政治敏锐性和鉴别力，确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

　　2、加强业务知识学习，提高专业能力。要根据各自岗位职责，组织干部开展业务培训，定期举办专题讲座、研讨会等活动，帮助干部掌握新知识、新技能。同时，鼓励和支持干部参加各类继续教育和在职培训，不断提升自身的专业素养和业务水平。特别是在经济管理、社会治理、科技创新等领域，要加大培训力度，确保干部能够跟上时代发展的步伐。

　　3、加强实践锻炼，增强解决实际问题的能力。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展调查研究，让干部在实践中发现问题、解决问题。要建立健全干部轮岗交流机制，有计划地选派优秀年轻干部到基层一线、艰苦地区、重大项目中去经受锻炼，培养他们应对复杂局面、处理突发事件的能力。同时，要注重总结推广先进经验和做法，发挥典型示范作用，带动整个干部队伍能力素质的整体提升。

　　三、深化改革，创新驱动，全面提升“三型”机关建设的效能。

　　建设“创新型”机关，是“三型”机关建设的关键。只有不断创新，才能激发机关的活力，提高工作效率和服务质量。为此，我们要从以下几个方面着手：

　　1、深化“放管服”改革，优化营商环境。要按照上级的部署要求，进一步简政放权，减少审批事项，简化办事流程，降低企业成本。要加快推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办，让企业和群众少跑腿、好办事。要建立健全政务服务评价体系，广泛听取企业和群众的意见建议，及时改进工作，不断提升服务质量和满意度。

　　2、推动管理创新，提高行政效能。要借鉴国内外先进经验，探索建立科学合理的绩效考核体系，将考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩，激发干部干事创业的积极性。要推行目标管理责任制，明确各部门、各岗位的工作目标和任务，确保各项工作有序推进。要加强信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高机关工作的智能化水平。

　　3、促进文化创新，营造浓厚氛围。要大力弘扬“忠诚、干净、担当”的机关文化，树立正确的价值导向，营造风清气正的政治生态。要开展丰富多彩的文化活动，丰富干部的精神生活，增强机关的凝聚力和向心力。要加强对先进典型的宣传报道，发挥榜样的示范引领作用，激励广大干部见贤思齐、奋发有为。

　　四、严格要求，强化监督，确保“三型”机关建设取得实效。

　　建设“效能型”机关，是“三型”机关建设的落脚点。只有严格落实各项制度，强化监督检查，才能确保“三型”机关建设取得实实在在的效果。为此，我们要从以下几个方面着力：

　　1、健全制度体系，规范权力运行。要完善机关内部管理制度，制定出台一系列务实管用的规章制度，确保各项工作有章可循、有规可依。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。要加强机关作风建设，树立为民务实清廉的良好形象。

　　2、强化监督检查，严肃追责问责。要建立健全监督检查机制，定期开展专项督查，对发现的问题及时整改，对违纪违法行为严肃查处。要充分发挥纪检监察机关的作用，加大对重点领域、关键环节的监督力度，确保权力在阳光下运行。要建立容错纠错机制，保护干部改革创新的积极性，营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围。

　　3、加强组织领导，形成工作合力。各级党组织要切实履行主体责任，把“三型”机关建设作为一项重要任务来抓，纳入年度工作计划，定期研究部署，确保各项任务落实到位。要建立健全领导协调机制，明确责任分工，加强部门协作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要注重总结经验，及时推广好的做法，不断提升“三型”机关建设的整体水平。

　　总之，建设“学习型、创新型、效能型”机关是一项长期而艰巨的任务，需要我们全区上下共同努力，久久为功。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全面推进“三型”机关建设，为实现“三个XX”建设目标作出新的更大贡献！谢谢大家。

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