市委书记在全市生态环境保护暨深化河长制工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、省和xx市环保督察及河长制会议精神，动员各级干部进一步认清形势、明确任务、持续攻坚，集中力量推进环保督察问题后续整改和河长制工作，确保全市生态环境保护工作取得新成效。刚才，xx同志和xx同志做了很好的工作报告，大家要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强推进生态环境保护工作的责任感和紧迫感

　　近年来，我市全面落实党中央关于生态文明建设和生态环境保护各项决策部署，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”环保工作责任制，全力抓好中央及省环保督察反馈问题整改工作，推动生态环境质量持续改善。主要成果体现在：环境治理成效显著。扎实开展了大气污染、水污染和环保督察执法检查。滚动实施了燃煤小锅炉三年淘汰计划，201x年淘汰155台（套），今年计划再淘汰200台（套）；20吨以上燃煤锅炉提标治理改造任务9月末前全部完成。开展了黄标车淘汰治理工作，共淘汰黄标车2615台，淘汰比例位列xx外县（市）区第一名。全力做好秸秆禁烧和综合利用工作，火点数量同比有所下降，截至8月末，全市空气优良天数220天，占比90.4%。

　　水污染防治能力有效提升。科学编制“一江四河”治理规划，实施启动了“九项工程”，积极开展清河行动、入河排污口专项整治行动、打击非法采砂专项行动、清除河道违章建筑专项行动；加强点源污染监管和治理工作，完成了东风污水处理厂提标改造及中水回收利用工程、太兴垃圾填埋场封场工程、米沙子镇污水管网并网工程，全力实施xx镇食品工业园区污水处理厂、xx第二污水处理厂、三道沟污水截流工程等重点截污、控污工程，通过一系列强有力措施，全市主要江河水体水质得到较大改善。

　　土壤污染防治工作有效推进。推广精准施肥技术和机具，推进化肥精准施用，减少农药施用量，实施农药化肥减量工程，实现了化肥减量增效，农药使用量逐年下降。同时，加强了对农业面源污染的治理，开展农村环境综合整治，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，建设了一批有机肥加工厂，提高了农业废弃物的资源化利用率。通过这些措施，全市土壤环境质量得到了明显改善，为农业生产提供了良好的生态环境保障。

　　二、明确目标，细化措施，确保环保督察问题整改落实到位

　　尽管我们在生态环境保护方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分区域环境质量改善不明显，个别地区大气和水环境质量仍处于较低水平；二是环保基础设施建设滞后，部分乡镇污水处理设施覆盖率低，生活垃圾处理能力不足；三是企业环保意识淡薄，违法违规排放时有发生，环境监管力度需要进一步加强；四是群众参与度不高，环境保护的社会氛围尚未完全形成。这些问题的存在，不仅影响了我市的整体形象，也制约了经济社会的可持续发展。

　　为此，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面推进环保督察问题整改工作。一是要强化组织领导，严格落实责任。各级党委、政府要切实担负起生态环境保护的主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，确保各项工作有人抓、有人管。要建立健全环保工作考核评价体系，将生态环境保护纳入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，严格奖惩，形成激励约束机制。二是要聚焦突出问题，实施精准治理。针对大气、水、土壤等重点领域存在的突出问题，要制定专项治理方案，明确目标任务、责任单位和完成时限，确保每一项任务都有人负责、有进度安排、有质量保证。要加大资金投入，加快环保基础设施建设，提高环境治理能力和水平。三是要加强执法监管，严肃查处违法行为。要进一步完善环境监管网格化管理，加强部门联动，形成合力，严厉打击各类环境违法行为，坚决遏制环境污染势头。四是要广泛发动群众，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，加大生态环境保护宣传力度，普及环保知识，提高公众环保意识。要建立健全环境信息公开制度，及时发布环境质量信息，接受社会监督，让人民群众成为生态环境保护的参与者、监督者和支持者。

　　三、深化改革，创新机制，全面提升生态环境保护工作水平

　　面对新时代的新要求，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，不断深化生态文明体制改革，创新生态环境保护工作机制，努力实现生态环境治理体系和治理能力现代化。一是要深化生态文明体制改革。要按照中央和省委的部署要求，加快推进生态文明体制改革，完善生态文明建设目标评价考核体系，建立健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，探索建立市场化、多元化的生态补偿机制，形成有利于生态环境保护的体制机制。二是要创新生态环境保护工作机制。要积极探索建立跨区域、跨流域的生态环境保护协调机制，加强与周边地区的合作交流，共同应对区域性环境问题。要充分发挥科技支撑作用，加大生态环境保护技术研发和应用力度，提高环境监测预警和应急处置能力。三是要强化生态环境保护法治保障。要严格执行环境保护法律法规，依法依规解决环境问题，确保生态环境保护各项工作在法治轨道上有序推进。要加大对环境违法行为的处罚力度，提高违法成本，形成有力震慑。四是要加强生态环境保护队伍建设。要选优配强生态环境保护部门领导班子，加强业务培训，提高干部队伍的专业素质和履职能力。要关心爱护基层环保工作人员，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作热情和创造力。

　　同志们，生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进生态环境保护各项工作，为建设美丽xx、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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