关于完善社区居家养老服务网络的对策研究

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”。社区居家养老服务是指以社区为依托和平台，整合各种社会资源为老年人提供养老服务，满足老年人的日常生活、精神娱乐以及医疗康复等需求的养老保障模式。在被省定位为居家养老和社区养老服务改革试点市以来，我市已经取得了一定成效，但是仍存在社会资源不足、专业队伍不成熟、服务类型单一等问题，与社区老年人需求仍存在一定差距。我市某社区在社区居家养老服务中处于工作前沿，因此其建立完善社区居家养老服务网络可以为我市社区居家养老服务模式提供更加完善的思路。

　　一、某社区居家养老服务的现状

　　某社区积极建设社区居家养老服务中心，目前养老服务站服务设备较为健全，服务队伍基本完善，形成了“政府+社区+物业+社工+志愿者”的养老服务协同模式。

　　（一）社区居家养老服务设施较为健全。我市某区北岸街道某社区养老服务中心已运营1年，社区分布有多个社区居家养老服务站，建筑面积总共约数千平方米。除为日间照料中心配建生活必需品外，社区还竭尽所能为老年人建设图书室、活动室、健身室、棋牌室、休息室、医疗室、便民食堂等活动和服务场所，并配备了相应的活动器材。社区内养老服务基础设施建设符合《老年人宜居社区建设规范》中的多项标准，社区养老服务设施总面积≥数千平方米。服务覆盖人群达到1万人，每年居家养老服务、日间照料服务、医疗服务、家政服务、老年文体娱乐服务等超过万人次。社区居家养老中心为老年人提供日间休息、合理配餐、文化娱乐、医疗保健、心理咨询等基本服务项目外，还利用社区文体活动设施组织老年人开展文艺、体育、摄影、棋牌、健身等老年人喜闻乐见的文体活动，满足了老年人的精神娱乐需求，提高了他们的生活质量。

　　二、某社区居家养老服务的主要做法

　　（一）创新服务模式，提高服务质量。某社区积极探索“互联网+养老”新模式，通过智能穿戴设备、健康监测系统等技术手段，实现对老年人健康状况的实时监控，及时发现并处理老年人的健康问题。同时，社区还开发了专门的养老服务APP，老年人及其家属可以通过手机随时了解服务信息、预约服务项目，极大地提升了服务的便捷性和透明度。此外，社区还定期举办各类培训活动，提升服务人员的专业技能和服务水平，确保为老年人提供高质量的服务。

　　（二）加强队伍建设，提升服务水平。某社区高度重视养老服务队伍建设，通过多种途径吸引和培养专业人才。一方面，社区与本地高校合作，开设养老服务相关课程，鼓励学生参与社区养老服务实践，为社区输送新鲜血液；另一方面，社区定期组织在职服务人员参加职业技能培训，提升其专业素养和服务能力。此外，社区还建立了志愿者服务机制，动员社区居民积极参与到养老服务中来，形成了一支由专业人员和热心志愿者共同组成的养老服务团队，为老年人提供了全方位、多层次的服务。

　　（三）整合社会资源，拓展服务范围。某社区充分利用自身优势，积极整合社会资源，不断拓展服务范围。社区与周边医疗机构建立合作关系，定期邀请医生到社区开展义诊活动，为老年人提供免费的健康检查和咨询服务；与企业合作，引入先进的康复设备和技术，为老年人提供专业的康复训练服务；与社会组织合作，开展各类公益活动，丰富老年人的精神文化生活。通过这些举措，某社区不仅提高了养老服务的质量和效率，也为老年人提供了更多样化的服务选择，满足了不同层次的需求。

　　三、某社区居家养老服务面临的问题及对策

　　尽管某社区在居家养老服务方面取得了显著成绩，但仍存在一些问题亟待解决。一是资金投入不足，影响了服务项目的持续性和稳定性；二是专业人才短缺，限制了服务质量的进一步提升；三是服务内容相对单一，难以满足老年人多样化的需求。针对上述问题，建议采取以下措施：

　　（一）加大财政投入，保障服务项目稳定运行。政府应将社区居家养老服务纳入公共财政预算，设立专项基金，用于支持社区养老服务设施建设、服务项目开展以及人才培养等方面。同时，鼓励社会资本参与社区养老服务，通过政府购买服务、税收优惠等方式，引导和支持企业和社会组织投资社区养老服务领域，形成多元化的资金投入机制。

　　（二）加强人才培养，提升服务质量。政府和社区应加大对养老服务人才的培养力度，通过与高校合作办学、设立奖学金等形式，吸引更多优秀人才投身于养老服务事业。同时，建立健全养老服务人员职业资格认证制度，提高行业准入门槛，确保服务人员具备必要的专业知识和技能。此外，还应定期组织在职服务人员参加继续教育和技能培训，不断提升其业务能力和综合素质。

　　（三）丰富服务内容，满足老年人多元化需求。社区应根据老年人的实际需求，不断创新服务方式和内容。除了提供日常照料、健康管理等基础性服务外，还应注重老年人的心理健康和社会交往需求，通过开展心理辅导、兴趣小组等活动，帮助老年人保持良好的心态，增强其社会融入感。同时，还可以探索“时间银行”等新型服务模式，鼓励低龄健康老人为高龄失能老人提供志愿服务，实现互帮互助、资源共享。

　　四、结语

　　总之，在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，某社区在居家养老服务方面做出了积极探索和实践，取得了初步成效。但面对老龄化社会带来的挑战，我们仍需不断努力，完善服务机制，优化资源配置，提高服务质量，真正让每一位老年人都能够老有所养、老有所乐，享受到幸福安康的晚年生活。未来，我们将继续秉承以人民为中心的发展理念，坚定不移地推进社区居家养老服务体系建设，为构建和谐社会贡献力量。

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