在全市抗旱工作视频会上的讲话

　　一、当前抗旱严峻形势

　　（一）旱情、灾情基本情况。旱情方面：今年汛期以来，全市累计降雨568.9毫米,与多年平均比较下降34%。其中从7月份开始，我市未出现有效降雨，累计降雨量为96.2毫米，降雨量仅为历史同期的23.86%。全市河、湖、塘、库蓄水大幅减少，中小型水库与多年同期相比减少四成。据统计，XX4座中型水库可用水量1020万立方米，占总兴利库容的25%；9座有灌溉任务小(一)型水库可用水量240万立方米、占总兴利库容的22%，小(二)型水库可用水量160万立方米、占总兴利库容的16%，XX镇等丘陵区大部分小(二)型水库近死水位。全市塘堰蓄水量严重不足，大部分塘堰基本干涸，牌楼河、黑河等河道出现断流。灾情方面：全市水稻、玉米、棉花、蔬菜、果树等农作物普遍受旱，据统计，全市水稻干旱受灾面积达30.5万亩，成灾面积达23.4万亩，绝收面积达2.9万亩；棉花受灾1.0万亩，成灾0.5万亩，绝收300亩；蔬菜受灾1.65万亩，果树受灾0.62万亩，果树、蔬菜设施栽培受灾严重，食用菌烧棒76万棒。部分乡镇的分散农村安全饮水供水点出现短暂性水源不足情况，少数群众出现临时性饮水困难。

　　（二）抗旱工作存在的问题。一是旱情持续发展，缺水继续加重。据气象部门预报，近期我市仍无明显长时间降雨，山区部分乡镇水源不足现象将日益凸显，旱情形势日趋严峻。二是水利工程基础设施老化损坏，难以满足灌溉需求。部分乡镇的灌溉渠道堵塞严重，影响效益发挥；丘陵地区部分山塘、水库淤塞严重，实际库容低于设计标准，影响抗旱工作开展。三是抗旱工作不均衡，措施不够有力。少数干部群众抗大旱意识淡薄，没有敏锐地察觉到旱情的风险性和严重性，少数地方对抗旱救灾工作安排部署有力度但不科学，抗旱工作仍存在薄弱环节；也有少数镇村干部直接将百姓反映的难题推给上级政府和部门，未采取积极有效的应对措施，导致问题得不到及时解决。

　　二、全面贯彻落实抗旱工作的指导思想

　　面对当前严峻的旱情形势，全市上下必须深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级党委、政府要充分认识到抗旱救灾工作的极端重要性和紧迫性，把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保社会大局稳定。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立底线思维，切实加强组织领导，全面落实责任，科学统筹调配资源，确保抗旱救灾工作有序开展。同时，要广泛动员社会各界力量，形成抗旱救灾的强大合力，共同应对旱情挑战，确保人民群众的基本生活和农业生产不受重大影响。

　　三、抗旱救灾的具体措施

　　（一）加强监测预警，提高应急响应能力。市气象局要加强与上级气象部门的沟通联系，密切监视天气变化，及时发布旱情预警信息，为抗旱决策提供科学依据。各级政府要建立健全旱情监测体系，完善应急预案，确保一旦发生旱情能够迅速启动应急响应机制，最大限度减少灾害损失。同时，要加强抗旱知识宣传，提高公众防旱减灾意识，引导群众合理用水，节约用水，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（二）强化水资源调度，保障城乡居民生活用水。水务部门要科学制定调水方案，优化配置现有水资源，优先保障城乡居民生活用水。对水源紧张的地区，要及时启动备用水源，必要时采取跨区域调水等措施，确保居民生活用水安全。同时，要加强对农村饮用水安全的监管，确保水质达标，防止因干旱引发的次生灾害。

　　（三）加大资金投入，加快水利设施建设。财政部门要加大抗旱救灾资金支持力度，确保各项抗旱措施落实到位。要加快推进病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造等重点水利工程建设，提升水利工程抗旱能力。同时，要加大对农村小型水利设施的投入，改善农田灌溉条件，提高农业综合生产能力。

　　（四）实施科技抗旱，提高抗旱效率。农业科技部门要组织专家深入田间地头，指导农民科学抗旱，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。要充分利用现代信息技术，建立抗旱信息化平台，实现旱情监测、信息发布、指挥调度等功能一体化，提高抗旱工作的智能化水平。同时，要鼓励和支持科研机构、企业研发抗旱新产品、新技术，为抗旱救灾提供科技支撑。

　　（五）加强部门协作，形成抗旱合力。抗旱救灾是一项系统工程，需要各部门通力合作，形成工作合力。各级政府要建立抗旱协调机制，明确各部门职责分工，定期召开联席会议，研究解决抗旱工作中遇到的问题。水务、农业、气象、财政等部门要加强沟通协调，形成上下联动、横向协同的工作格局。同时，要充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范作用，带领广大群众积极参与抗旱救灾，共同战胜旱情。

　　四、加强抗旱救灾工作的组织领导

　　（一）压实工作责任。各级党委、政府要把抗旱救灾作为当前的一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自督促，分管领导要具体负责、抓好落实。要层层传导压力，逐级压实责任，确保各项工作任务落到实处。对因工作不力、措施不到位导致严重后果的，要严肃追责问责。

　　（二）强化监督检查。市抗旱指挥部要加强对各县市区抗旱救灾工作的督导检查，及时发现和纠正存在的问题。要建立抗旱救灾工作通报制度，定期通报各地工作进展情况，表扬先进，鞭策后进，营造比学赶超的良好氛围。同时，要畅通监督举报渠道，接受社会监督，确保抗旱救灾工作公开透明、公平公正。

　　（三）做好舆论引导。宣传部门要加强正面宣传，及时报道抗旱救灾工作中的好经验、好做法，树立典型，弘扬正能量。要密切关注网络舆情，及时回应社会关切，澄清事实真相，防止不实信息传播，维护社会稳定。同时，要注重挖掘和宣传抗旱救灾中的感人事迹，激励广大干部群众以更加饱满的热情投入到抗旱救灾工作中去。

　　总之，面对当前严峻的旱情形势，全市上下要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以高度的政治责任感和使命感，全力以赴做好抗旱救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎难而上，攻坚克难，为打赢抗旱救灾这场硬仗作出新的更大贡献。

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