在提升城市治理现代化水平推进会上的讲话

　　在提升城市治理现代化水平推进会上的讲话

　　同志们：

　　城市治理不仅关乎着国家治理体系和治理能力现代化水平，更关乎着人民群众的获得感、幸福感和安全感。党的十八大以来，习近平总书记关于城市治理现代化发表了一系列重要讲话，深刻揭示了中国特色社会主义城市发展规律。在党的二十大报告中，习近平总书记指出了我国城市治理的目标与路径，即“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。202x年春节前夕，习近平总书记视察我市时再次强调，“提高城市治理现代化水平是建设现代化大都市的重大任务”，要求在提升城市治理现代化水平上善作善成。

　　由于城市社会（尤其是超大型城市）往往具有复杂性、系统性、多样性和不确定性等特征，城市治理现代化涉及规模、角色、短板、伦理、技术和文化等多方面内容，如何谱写中国式城市治理现代化的新篇章，可以运用“起承转合”的思维，使其化繁为简、环环相扣、清晰有序。一、提升城市治理现代化水平的“起”，就是要把握城镇化发展规律，强化城市治理问题导向

　　(一)从全球化和本土化的历史方位中把握城镇化发展规律，立足国情、顺势而为。马克思指出：“城市本身表明了人口、生产工具、资本、享受和需求的集中。”这一论断至今仍具有重要的指导意义。在全球化背景下，中国的城镇化进程既面临着国际经验的借鉴，也承载着本土特色的探索。我们必须深刻认识到，中国城镇化的发展不是简单的数量扩张，而是质量提升的过程。因此，在推进城市治理现代化的过程中，我们要始终坚持科学规划，合理布局，既要吸收国际先进经验，又要结合中国实际，走出一条符合中国国情的城市发展道路。

　　(二)强化问题导向，精准施策。城市治理现代化的核心在于解决城市发展中的突出问题。当前，我国许多城市面临着交通拥堵、环境污染、公共服务供给不足等问题。这些问题不仅影响了城市的运行效率，也降低了居民的生活质量。因此，我们在推进城市治理现代化的过程中，必须坚持问题导向，找准症结，精准施策。比如，针对交通拥堵问题，可以通过优化公共交通体系、推广绿色出行方式、加强智能交通管理等措施来缓解；针对环境污染问题，可以通过加大环保投入、推广清洁能源、实施严格的环境监管等手段来改善。只有这样，才能真正实现城市治理现代化的目标。

　　二、提升城市治理现代化水平的“承”，就是要完善体制机制，构建多元共治格局

　　(一)深化城市管理体制改革，提高行政效能。城市治理现代化离不开高效能的政府管理。近年来，随着“放管服”改革的深入推进，各级政府在简政放权、优化服务方面取得了显著成效。然而，城市治理的复杂性决定了我们必须进一步深化城市管理体制改革，建立健全权责明确、运转协调、执行有力的城市管理体制。具体来说，可以通过推进综合执法改革、优化行政审批流程、加强基层治理力量等方式，提高城市管理的科学化、精细化、智能化水平，确保各项政策措施落地生根。

　　(二)构建多元主体参与的共治格局，激发社会活力。城市治理不仅是政府的责任，也是全社会的共同事业。在新的历史条件下，我们要充分调动社会各方面的积极性，构建政府主导、市场运作、社会参与的多元共治格局。一方面，要发挥市场机制的作用，通过政府购买服务、PPP模式等方式，吸引社会资本参与城市基础设施建设和公共服务提供；另一方面，要鼓励社会组织、志愿者队伍等社会力量参与城市治理，形成政府与社会协同合作的良好局面。同时，还要注重发挥人民群众的主体作用，通过建立有效的沟通渠道和反馈机制，让市民成为城市治理的参与者和受益者，共同推动城市治理现代化进程。

　　三、提升城市治理现代化水平的“转”，就是要创新治理方式，增强科技支撑

　　(一)推进智慧城市建设，提升城市管理智能化水平。随着信息技术的快速发展，智慧城市建设已成为提升城市治理现代化水平的重要抓手。我们要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，加快构建智慧城市平台，实现城市运行状态的实时感知、动态监测和智能分析。通过智慧交通、智慧医疗、智慧教育等应用场景的开发，提高城市管理的精细化水平，提升公共服务的质量和效率。同时，还要注重数据安全和个人隐私保护，确保智慧城市建设的健康发展。

　　(二)推广绿色低碳理念，促进可持续发展。城市治理现代化不仅要追求经济繁荣，更要注重生态环境保护和社会公平正义。因此，我们要牢固树立绿色发展理念，倡导低碳生活方式，推动产业结构优化升级，减少污染物排放，改善城市环境质量。此外，还要加强城市绿化建设，增加公共绿地面积，提升城市生态功能。通过这些措施，使城市成为人与自然和谐共生的美好家园，为子孙后代留下宝贵的自然资源和良好的生活环境。

　　四、提升城市治理现代化水平的“合”，就是要加强党的领导，凝聚各方力量

　　(一)坚持党的领导，确保正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是城市治理现代化的根本保证。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在推进城市治理现代化的过程中，要坚持党的全面领导，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，广大党员干部要当好表率，以实际行动践行初心使命，为城市治理现代化贡献力量。

　　(二)凝聚各方力量，形成工作合力。城市治理现代化是一项系统工程，需要各方面共同努力。我们要广泛动员社会各界力量，形成推进城市治理现代化的强大合力。一是要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和资源倾斜；二是要加强与兄弟城市的交流合作，共享经验成果，共同应对挑战；三是要加强与人民群众的联系沟通，倾听民意、汇聚民智，让城市治理更加贴近群众需求。通过这些举措，使城市治理现代化成为全社会的共识和行动，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　总之，提升城市治理现代化水平是新时代赋予我们的重大任务。面对新形势新要求，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握城镇化发展规律，完善体制机制，创新治理方式，加强党的领导，凝聚各方力量，努力开创城市治理现代化新局面，为建设社会主义现代化强国奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗！

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