市河湖清违清障工作实施方案

　　按照第3号省、市总河长令和《全省河湖清违清障工作推进方案》、《市推动河长制湖长制从“有名”到“有实”实施方案》工作部署要求，为进一步摸清全市河湖存在问题底数和前期清违整治进展，明确重点任务，加大问题整改力度，全面推进全市“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动工作开展，确保汛前全市所有河湖问题清零。现制定如下工作方案。

　　一、总体工作安排

　　整体工作安排集中在3月日至5月31日三个月内完成，共分为两个阶段，即核查核实阶段和暗访（抽查）整改阶段，与省里同步进行。

　　（一）3月日至3月23日。为核查核实阶段，配合省里进行核查核实，市、县两级同步开展核查核实。重点摸清全市河湖问题底数和前期清违整治进展，建立问题整改台账，明确整改工作时限。①3月1日至3月20日。为现场核查核实阶段。②3月20日至3月23日。为核查核实资料汇总上报阶段。

　　（二）3月23日至5月31日。为暗访（抽查）整改阶段，在全面加大问题整改力度的前提下，重点通过暗访、抽查等工作方式，坚持边查边改、集中整改等方式，进一步加快整改工作进度，全面完成所有问题的整改任务。①3月23日至4月8日。为各县市区集中整改阶段，省、市核查核实发现问题全部整改到位。②4月8日至4月15日。为市级第一次全面暗访（抽查）阶段。③4月15日至4月22日。为各县市区集中整改暗访发现问题阶段。④4月22日至5月10日。为省级暗访抽查及市级再次全面暗访阶段，确保所有问题得到彻底解决。⑤5月10日至5月31日。为总结验收阶段，对全市河湖清违整治情况进行全面总结，形成工作报告，迎接省、市检查验收。

　　二、主要任务

　　（一）全面排查河湖问题。各县市区要严格按照《全省河湖清违清障工作推进方案》的要求，组织专业队伍，对辖区内所有河湖进行全面排查，重点查找非法排污、乱占乱建、乱堆乱倒等违法行为，确保不留死角。同时，要充分利用无人机、卫星遥感等现代技术手段，提高排查效率和准确性。

　　（二）建立问题整改台账。对于排查发现的问题，要逐一建档立册，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理。整改台账要及时更新，确保动态掌握整改进展情况。

　　（三）加大执法力度。各级河长办要加强与公安、环保、国土等部门的协调配合，依法严厉打击河湖违法行为，特别是对严重破坏河湖生态的行为，要坚决依法查处，绝不姑息。对于屡教不改的违法主体，要纳入信用黑名单，实施联合惩戒。

　　（四）强化社会监督。要通过媒体宣传、设立举报热线等多种方式，广泛动员社会各界参与河湖保护，及时收集群众反映的问题线索，接受社会监督。对于群众反映强烈的问题，要优先处理，确保群众满意。

　　（五）加强宣传引导。各县市区要充分利用各种媒介，广泛宣传河湖保护的重要意义和法律法规，提高全社会的河湖保护意识。要积极报道河湖治理的先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围，推动形成全社会共同参与河湖保护的良好局面。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员的全市河湖清违整治专项行动领导小组，负责统筹协调推进各项工作。各县市区也要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保各项任务落实到位。

　　（二）落实经费保障。市财政要将河湖清违整治专项经费纳入年度预算，确保资金及时到位。各县市区也要根据实际情况，安排必要的工作经费，保障专项行动顺利开展。

　　（三）严格考核奖惩。将河湖清违整治工作纳入年度目标考核体系，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保各项工作任务落到实处。

　　（四）加强信息报送。各县市区要指定专人负责信息报送工作，定期向市河长办报告工作进展情况。市河长办要加强对信息的汇总分析，及时掌握全市河湖清违整治工作的整体情况，为领导决策提供依据。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。各县市区、各部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设的重要论述，充分认识河湖清违整治工作的重要性，切实增强责任感和使命感，把这项工作作为践行绿色发展理念的具体行动，抓紧抓好，抓出成效。

　　（二）强化责任担当。各级河长是河湖清违整治工作的第一责任人，要亲自部署、亲自督促，确保各项任务落到实处。各相关部门要密切配合，形成合力，共同推进河湖清违整治工作。

　　（三）注重工作实效。要坚持问题导向，聚焦重点难点问题，采取有效措施，确保整改到位。要建立健全长效机制，防止问题反弹，实现河湖长治久安。

　　（四）加强作风建设。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，确保专项行动取得实实在在的效果，让人民群众看到变化、得到实惠。

　　通过全市上下共同努力，力争在20xx年汛期前，全面完成河湖清违整治工作任务，实现河湖环境明显改善，为建设美丽城市、幸福家园作出新的更大贡献。

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